随着经济和社会的发展,党中央、国务院越来越重视农村公共文化服务体系建设。我国的公共文化服务体系建设起步比较晚,而且相对而言对城市的公共文化服务的投入要比农村量大,质优,因此在大背景下农村要大力发展公共文化事业。如何建设好农村公共文化服务体系已经成为急需的并且有重要现实意义的课题。本文以河北省故城县为例,运用文献研究法和调查研究法,结合对全县13个乡镇50个村庄所做的问卷调查结果,分析了故城县农村公共文化服务体系建设中产生的一些问题:比如政府财政经费投入不足、人民群众对参与享受农村公共文化事业积极性不高、人才匮乏、考核制度不完善、不同地区建设不均衡、农村人民群众不满意现阶段建设成果等问题。本文以这些问题为切入点,揭开故城县农村公共文化服务体系建设的制约性因素并进行分析,认为主要有五个方面的原因:第一,相关法律制度不健全;第二,经济欠发达,经济保障无力度;第三,政府提供的文化服务内容形式与群众脱节;第四,农村对人才的吸引力欠缺;第五,重硬件建设,轻管理维护。如何建设好农村公共文化服务体系,本文从以下方面提出了建议对策:首先,健全相关法律制度。完善法律法规体系和建立相适应的制度。明确立法的实用性和针对性,并严格遵守法律制度。其次,完善资金保障制度。继续加大政府财政资金的投入力度,同时制定相关措施吸引社会资金进入,创新资金筹措模式。再次,加强人才队伍的建设。突破固有的人才机制,引入竞争机制,提高素质能力,采取绩效考核的措施保证人才用情用心工作。然后,创新农村公共文化服务生产与供给体系。转变观念,丰富公共产品的供给主体。最后加强考核体系的建设。本文从农村公共文化服务体系建设实际情况出发,在研究内容上进行了探索。当前学术界对公共文化服务体系建设的研究大多限于公共文化产品的供给制度,本文则是针对农村公共文化服务体系建设的研究;此外,本文选择的案例是中国欠发达地区农村公共文化服务体系建设的一个缩影,其分析对策对广大部分地区适用。