“秃鹫基金”进行主权债务诉讼的应对及规制

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本毕业论文的研究对象是“秃鹫基金”进行主权债务诉讼的应对,以及对“秃鹫基金”进行主权债务诉讼行为的规制。本文研究的方法是比较分析的方法,实证分析的方法,经济分析的方法。本文研究的目的在于通过对“秃鹫基金”在国际上进行主权债务诉讼带来的问题以及影响进行分析,结合国际社会针对这一问题所作的处理,具体分析我国在面临这样一个问题时的应当如何应对,以及我国是否应当对“秃鹫基金”进行规制以及如何进行规制。  本文主要包括以下几个方面:  第一部分是引论,这一部分主要是对秃鹫基金进行描述,大致介绍秃鹫基金的概念和特征,以及操作方式。然后对秃鹫基金引起国际社会广泛关注这一国际现象进行描述。本部分的目的在于使得读者对于秃鹫基金有一个大致的认识以及映像。  第二部分即第一章讨论的是秃鹫基金问题其产生的根源及其操作。本章的主要目的在于通过对这一问题的阐述,全面介绍秃鹫基金这一现象,为下文的规制措施以及影响分析做铺垫。本章总共分为以下两个部分:第一部分讨论秃鹫基金问题产生的根源。本部分从秃鹫基金运作的经济环境和法律环境的变化出发,讨论秃鹫基金在近年得以发展的原因。第二部分讨论秃鹫基金的操作方式。首先讨论两起典型的秃鹫基金操作案例。其次根据对上述案例的分析和总结,提出秃鹫基金进行主权债务诉讼的主要诉讼策为国家的限制豁免规定和债权人平等受偿条款(Pari passu),并对上述两项策略进行介绍分析。  第三部分即第二章主要介绍国际社会针对秃鹫基金所做出的规制措施。主要包括以下三个部分:第一是债务国采取的合约工具,通过合约措施对秃鹫基金进行防御。主要介绍集体行动条款(collective Action Clause,CACs)以及合意退出机制(Exit Consent)两种国际社会常用的合约工具。第二是国际组织采取的规制措施。为了对这样的规制措施的了解分析更为全面,本文首先介绍与规制措施密切联系的世界银行的一项机制——“重债穷国减免动议”(Heavy Indebted Poor Country Initiative),然后本文将在上述介绍的基础上介绍各个国际组织采取的规制措施,主要介绍国际基金组织和巴黎俱乐部的情况,兼顾其他一些组织的规制措施。第三是各个国家的国内法规制,根据最新的立法情况,主要介绍比利时,英国和美国的立法措施。  第四部分即第三章主要在上述介绍的基础上,对秃鹫基金现象的影响和规制措施进行评价。主要分为以下三个部分:一、国际上不乏对秃鹫基金予以肯定的意见,该部分拟介绍上述意见,阐述其认为不应当对秃鹫基金加以过度严格规制的理由。二、更为明显的是国际社会上亦有对秃鹫基金的否定意见,本文该部分拟对反对意见和理由加以总结。三、该章第三部分综合上述的意见,对秃鹫基金产生的影响进行分析,然后对上述规制措施进行评价,涵盖上述的三种规制措施,分析其利弊。  第五部分即本文第四章主要讨论我国在面临秃鹫基金进行主权债务诉讼的应对以及规制措施。本章拟从以下几个部分进行讨论:首先分析我国可能面临的诉讼风险,认识我国可能从哪几个方面面临秃鹫基金的攻击,然后提出我国的诉讼应对措施。其次分析我国在加入《国家财产管辖以及豁免公约》后,我国应当采取措施规制可能发生的秃鹫基金在我国寻求利益的行为,以及我国采取立法规制时应当处理的问题。
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