在我国老龄化程度不断加深,农村与城镇在经济发展、社会福利、居民养老保障等方面不均衡的背景下,中央把养老保险全国统筹和缩小城乡收入分配差距摆在了更高位置,于2014年将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并为城乡居民基本养老保险制度,由此建立了覆盖城乡居民的全国性统一居民养老保险体系。随着城乡居民基本养老保险的迅速发展,这项惠民政策直接关系到城乡居民养老福利的变化,同时也影响着我国中老年人群劳动供给的决策,对缓解城乡居民的劳动负担是否具有积极效应仍然需要进一步考察。本文采用理论分析与实证研究相结合的方式,以参加城乡居民养老保险的中老年群体为研究对象,从劳动供给的广度和强度两方面重点研究该政策对中老年群体劳动供给的影响效果,同时分析了城乡居民养老保险对农户非农户中老年群体劳动供给的影响差异,进而提出平衡城乡养老保险政策实施的相关建议,为完善多元化养老保险体系,减轻城乡中老年人的经济负担、改善老年人生活质量,建立与劳动力市场相协调的养老保障制度具有重要的现实意义。在本文中实证研究主要采用双重差分法（DID）,选取中国健康与养老追踪调查（CHARLS）2013年和2015年的全国基线调查数据。以参与城乡居民养老保险的、年满45岁的中老年人作为研究样本,并且按照农业户口和非农业户口对样本进行异质性分析。实证结果显示,城乡居民养老保险政策虽然没有显著影响中老年人参与劳动的意愿,但是在减缓中老年人劳动供给强度、增强社会福利从而减轻他们的养老经济压力上起到了一定效果;由于我国城乡在经济发展、福利待遇、劳动模式和收入等方面存在很大差异,因此该政策对城乡中老年人劳动供给的影响也呈现显著的异质性,对农村居民劳动供给的影响效果更加明显,显著降低了农村居民参加劳动的意愿和劳动时间,体现出农村的养老社会保障逐步向城镇靠近。根据研究结果,本文建议在增加居民养老福利的同时,关注劳动力不平衡问题,维持经济稳定发展;扩宽养老基金的投资渠道,以应对基金入不敷出的挑战;对经济相对落后的农村地区,政府需要给予更多外部的政策和资源支持,保障该制度在城乡不同区域的普惠性,最大程度改善和平衡不同区域的养老保障水平。