随着我国医疗卫生体制改革向纵深发展，县级医院确立为医改近期目标中重点支持建设的内容，在大规模建设的同时产生了融资困难，仅靠政府的投入远不能满足建设资金需求。此外，公立非营利性医院一直存在着服务质量差、运营效率低、医疗费用高、医疗服务可及性差等诸多问题。为了破解这些难题，在医院领域引入PPP（Public-Private Partnership）项目融资是一个值得尝试的路径。通过PPP，可以将民营资本引入医院领域，充分发挥政府和民营资本双方的各自优势，利益共享、风险分担，实现投资和运营主体的多元化，增加医疗服务供给，提高医疗服务的可及性、服务质量和医院运营效率，满足人们群众的医疗需求，从而推进我国医疗卫生体制改革事业。本文通过广泛的文献阅读、深入的案例分析与比较以及专家访谈等方法，针对国内县级非营利性医院融资、建设、管理困境，论证了非营利性医院领域引入PPP的必要性；分析了医院PPP研究现状及不足，指出目前的研究主要侧重理念介绍和可行性分析，缺乏应用性和指导性；通过对英国医院PPP的发展历程和主要模式的介绍，指出我国医院PPP可在制度建设、机构设置、项目评估、模式选择等方面进行借鉴；通过对国内市政公用事业领域内PPP的案例分析，从发展趋势、成熟做法、存在不足等方面总结了经验，提出医院PPP是未来PPP发展的重点领域，并对医院PPP的应用提出了优化建议；通过PEST-SWOT模型全面识别民营资本参与医院PPP的宏观环境和优势劣势，提出民营资本应当是医院PPP的主体，并提供了相应的市场策略和应对措施；在上述研究基础上，构建了医院PPP应用的框架结构体系，包括总体框架、运作流程、VFM评估、融资方案设计、风险管理、其他要点（含主要项目干系人、投资结构、资金结构、合同结构、担保结构等）。并对其中的重点内容进行了深入阐述：提出了根据实践经验优化的运作流程，引入并针对医院实际合理调整的VFM评估方法，设计了操作性和针对性较强的融资方案示例，在现有研究基础上识别了医院PPP面临的主要风险并提出了应对措施。这些研究成果为以后我国医院PPP的具体实际操作提供了指导和参考。