在1996年刑事诉讼法第一次修订时,刑事立案监督制度在该法的第八十七条得以正式确立,填补了我国检察机关在刑事立案监督方面的空白,并成为我国检察机关一项重要的监督职能。但由于该条文过于笼统,没有具体的细则,导致实践中运行效果有限。而后六部委(1)、最高人民检察院、公安部等多个主体单独或联合出台各项规定、意见,对刑事立案监督具体内容进行了不断完善,为刑事立案监督制度在各级检察机关的良好运行打下了立法层面的基础。然而刑事立案监督制度在检察机关的实务运行中仍然面临一些问题,譬如刑事立案监督办案力量不足、案件来源渠道单一、监督效果有待提升等。本文通过对G市三家基层检察机关近几年刑事立案监督运行现状进行调研,试图发现G市基层检察机关刑事立案监督实务运行中存在的不足之处,并对这些问题进行深入剖析,提出具有针对性的完善建议,意图使G市基层检察机关刑事立案监督的运行效果达到最佳。本篇调研报告共分成以下四个部分:第一部分为调研的基本情况,包括选择G市三家基层检察机关作为调研点的原因、调研经过及调研方法。第二部分为G市三家基层检察机关近几年来刑事立案监督各项数据的整理分析。该部分通过文字和图表的形式将G市基层检察机关刑事立案监督工作的运行现状客观的展现出来,并总结出该项工作所取得的运行效果。第三部分为对G市基层检察机关刑事立案监督实务操作中存在问题的具体分析。通过结合第二部分的调研情况,对G市三家基层检察机关刑事立案监督具体情况详细分析、总结,提炼出刑事立案监督工作在G市基层检察机关面临的问题,并深入剖析问题产生的原因。第四部分为G市基层检察机关刑事立案监督现存问题的针对性解决对策。通过对G市三家基层检察机关刑事立案监督运行中存在问题进行剖析,结合当前学术界的观点及调研时获取到的建议,提出充分的完善建议。具体包括:统筹协调检察机关办案力量、设立刑事立案监督专门化队伍、转变检察机关刑事立案监督办案理念、提高检察机关的重视度、完善考评制度、设立驻公安机关的检察室、加快建立刑事案件通报制度、赋予检察机关由柔到刚的监督权力、强化主动监督意识、加强刑事立案监督的宣传力度、降低当事人申请立案监督程序的启动标准、以公安机关立案条件为监督标准、均衡开展日常监督与专项监督工作等。通过这些手段双重提高G市基层检察机关刑事立案监督案件的数量与质量。