本课题以目前安阳市供热事业总体发展现状为依据，结合公用事业在体制、环境、潜力方面的实际情况，利用战略经营管理和资本经营等理论，分析安阳益和热力有限公司今后发展面临的内、外部环境，剖析存在的问题和困难，对企业在经营重点、发展目标、发展战略、经营措施等方面做出一定研究，并作为公司今后发展的指导性战略，对公司的发展具有积极的和现实的指导意义。 　　论文首先论述制定当前企业发展战略的重要性和必要性。分析了资本经营理论、企业发展战略理论等相关理论。其次研究了供热相关行业的发展现状：电力行业发展、未来城市规划和城市公用事业发展、发展需求等。并分析了益和热力公司发展现状：供热事业起步、公司前身发展情况、公司的发起与组建、公司的组织结构等。最后研究制定出益和热力发展战略：基本思路和出发点、战略目标和重点、经营业务范围和发展方向。并提出益和热力发展战略的实施、调整和措施。