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随着布莱尔辞去工党领袖和首相职务,“布莱尔时代”已经宣告结束,但是在布莱尔主政时期盛行的传媒政治,即传媒与政治关系问题,由于其对未来英国政治发展具有的重要意义而不会因布莱尔下台而过时。因此对该问题的研究,有助于学界对英国政治发展与民主进程有更深层次的认识。与此同时,对英国这样一个典型的民主政府的研究对我国传媒政治的发展以及对传媒对我国政治民主进程的影响也具有借鉴意义。
本文的第一章展现了传媒政治现象在英国出现、盛行的表现。在布莱尔执政时期,新工党热衷传媒并且积极掌控传媒,主要表现有:传媒顾问受到重用;英国新工党经过1997年大选、2001年大选、2005年三次大选锤炼,形成了一套较为完整的应对传媒、利用传媒为本党赢得选举和顺利执政创造有利条件的策略和机制,其中包括采用新型战略传播手段,强化对传媒行为体的操控。尽管这些策略和机制并未以文字的形式标明,但这是一种真实存在并积极指导工党应对传媒、利用传媒的潜规则。通过对英国传媒政治现象的发掘,本文旨在理清布莱尔推行的传媒政治战略对英国社会乃至政治发展产生的重要影响。很明显,布莱尔发动的传媒政治革命引发了传媒大发展,从而引发了政治朝着适应英国传媒社会的更开放的方向发展。可以说传媒与政治二者互有所需,彼此促进着对方的自我更新。但与此同时,英国传媒政治成功的同时也伴随着失误。如传媒顾问权力过大并且无人监管,政治力量直接干预新闻从业人员的去留,这样违背了英国社会长期以来形成的政治不得干预新闻自由的传统。
传媒政治现象在英国兴起并在布莱尔主政时期盛行开来,并非无本之木。本文接着对布莱尔主政期间的传媒政治现象产生的原因进行了分析。在全球化背景下,美国选举政治对英国政治产生了重大影响,原本属于美国的现象却在布莱尔主政下的英国广泛流行,并在很大程度上被应用到了英国的传媒政治体系当中;如果说全球化和美国的大选政治是英国传媒政治兴起并得以迅速发展的外因的话,那么政治家、新闻人彼此之间为了达到目标而产生的互动则是其在英国兴盛的内在动力。以通信技术的迅猛发展所为依托,英国形成的高度发达的传媒社会,此时恰逢布莱尔入主唐宁街前后,出于英国政治民主和政治发展的需要,政治家、新闻人彼此互动空前加强;加之英国社会发展中形成的独具特色的传媒与政治的历史传统--其政党和传媒之间都曾形成过相互交织、互有所求、共同发展的关系。英国的历史传统是求稳、渐进、保守,而当代表着激进、宣扬的传媒与英国政治紧密结合的时候,传媒政治现象便在英国迅速盛行了起来。这些都成为了英国传媒政治在布莱尔时代盛行的根源。对于布莱尔的做法究竟是对还是错,是恰如其分还是火候太过了,是适应了传媒社会发展的需要还是政治斗争之需?传媒和政治学者对布莱尔的做法一直是褒贬不一。通过深入分析研究,本文最终得出如下结论:英国传媒顾问现象乃至传媒政治的出现并不是偶然的,是传媒与政治互相需求互相斗争的结果。要想在当今的传媒社会中实现的政党政治的充分运行,大众传媒的使用与驾驭是一个执政党执政能力的重要标示。布莱尔治下的英国新工党在大选中屡屡获胜,这与其通过各种渠道同大众传媒保持密切联系、重视大众传媒在执政党工作中的地位与作用,重视新闻信息资源的开发与利用,调整信息流向、信息流量、信息质量所作的努力分不开的。这充分说明了政治与传媒之间互有所需,相互促进发展的关系,英国出现这样的现象是在全球化的背景之下的英国政府的必然选择。英国的传媒政治给其社会带来了很大的变化,特别是思想认识层面上的深层影响。因此,英国的传媒政治不仅不会随着布莱尔下台而消失,反而会在以后首相选举之间的竞争时会根据政治的需要和选情的发展,再次突出起来。
本文采用了历史分析法、文献分析法、比较分析法等方法。