面向创新人才的国家自主创新示范区空间规划探究

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在经济全球化和区域经济发展的背景下,创新已日益成为提升区域竞争力的关键,当前我国社会经济从高速增长转向高质量发展阶段,科技创新已经成为我国新时代驱动社会经济发展的核心力量。作为我国探索“创新驱动”经济发展模式的先行区和试验地,国家自主创新示范区(以下简称“自创区”)对我国经济发展和科技创新发展的作用日益显现,因此其建设肩负着我国城市实现创新驱动发展的历史使命。另一方面,由党中央、国务院发布的《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出“创新驱动实质是人才驱动”,现阶段创新人才已成为城市创新发展建设成败的关键。在此背景下,如何转变传统产业区规划建设思路,构建起促进创新人才集聚的国家自创区空间规划路径,成为值得研究的问题。鉴于此,本文从促进创新人才集聚的视角切入,基于创新集群理论构建起国家自创区创新体系理论分析框架并研究创新人才发展机制,通过问卷调研剖析创新人才群体特征、需求及集聚影响因素,以此为出发点,探索构建起面向创新人才的国家自创区空间规划路径。本文首先基于创新集群理论构建起国家自创区的创新体系理论分析框架,探析创新体系内创新人才的发展机制,梳理出其主要通过企业生态系统、城市建设环境以及政策环境3方面吸引、留住创新人才并促进创新人才集聚发展。然后对创新人才群体进行问卷调研分析其特征、需求与集聚影响因素,理清面向创新人才的国家自创区规划对象,构建起自创区现状评价体系,基于空间接触机会理论梳理自创区规划逻辑,提出面向创新人才的空间规划路径理论框架,从促进创新集聚发展、城市环境建设提升和保障机制创新3个维度,构建起促进创新人才集聚的国家自创区空间规划路径。再次,以惠州市国家自主创新示范区空间规划为例,对创新人才及其他创新要素进行现状评估,并构建面向创新人才且有利于自创区高质高效发展的惠州市国家自创区空间规划路径,对本文理论成果进行应用和验证。最后,对论文进行总结并点出不足之处,同时展望国家自创区空间规划发展未来的方向。
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