关于构建集团公司财务控制体系的研究

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本论文对财务控制的定义进行了重新阐释,在分析了集团公司的本质特征和我国集团公司的财务控制的现状后,提出了集团公司财务控制的目标,并重点从制度控制、资金控制和审计控制三个方面来阐述如何构建集团公司的财务控制体系。制度控制是构建集团公司财务控制体系的基础,集团公司应首先建立和推行财务总监委派制度,对各子公司的财务管理工作实行直接监管。其次应该建立会计信息管理制度,确保集团公司的财务信息的质量。第三,集团公司应该建立和完善预算管理制度,通过预算来激励和控制子公司的经营者。最后,集团公司还应该建立盈余分配管理制度,使子公司的盈余分配遵循国家的有关法律规定,符合集团控股公司的意愿。只有建立了统一的财务制度供集团母子公司共同遵照执行,集团公司财务控制才能真正落到实处。资金控制是构建集团公司财务控制体系的关键,集团公司首先应该对子公司的银行账户的开立和撤消实行严格的管制,使所有账户的运行均在集团控股公司的掌握之中。其次应该根据集团公司自身的情况选择合适的资金控制模式。最后应该实行严格的现金预算与授权管理,建立符合集团公司管理控制要求的授权体系和资金调动审批制度,只有通过授权管理将集团母子公司内部各级管理人员的资金调动权限作出明确的规定,才能使集团公司的资金控制和成本控制真正落到实处。审计控制是构建集团公司财务控制体系的最全面的最终的控制防线,集团公司应根据自身规模和组织结构特点,遵循独立性、权威性、系统性和经济性原则设立内部审计机构,明确规定内部审计机构的职责,处理好审计委员会和相关当事人之间的关系,并应明确审计控制的内容
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