现代社会保障制度是近代西方工业化的产物。随着工业化浪潮和民主政治的推进,社会保障在被国家制度化的同时逐渐成为公民的权利。西方国家城乡一体化发展,使得社会保障制度在全社会范围内得以逐步发展和完善。在现代市场经济全球化的背景下,发展中国家在借鉴发达国家社会保障制度时却面临着二元经济分割城乡的现实问题。我国经济结构的形成和二元户籍制度的确立使社会保障权基于不同的社会保障制度的安排出现了差别,农民社会保障权不是被分配多少的问题,而是被完全排除在社会保障的范围之外。我国农民社会保障权的缺失不仅有认识上的误区也有现实上的困境。对我国农民社会保障权价值的准确定位和分析,一方面表征了和谐社会对农民社会保障权的需求,另一方面也表征了和谐社会下农民对社会保障权的正义诉求。只有完善农民社会保障权的法律体系和法律救济制度才能使农民社会保障权在和谐社会下得以实现。