深化河南省高校人事制度改革若干问题研究

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党的十六大报告中明确指出,要“坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量和管理水平。”高校人事制度改革是高校管理体制改革的重要组成部分,涉及到政治、经济和教育等方方面面,在我国尚未真正形成系统的理论和模式。本文以邓小平理论和党的十六大报告中关于高等教育管理体制改革的精神为指导,综合运用管理学、人事行政学、教育学、经济学等学科的基本原理和方法,探讨深化高校人事制度改革基本思路。 论文从深化我省高校人事制度的重要性入手,在回顾近几年我省高校人事制度改革成果基础上,分析目前我省高校人事制度改革存在的问题及造成这些问题的原因,提出深化河南省高校人事制度改革应遵循系统优化原则、质量效益原则、目标责任原则、民主法制原则等基本原则。论文的重点是探索适应高校发展,深化人事制度改革的政策建议,对目前我省深化高校人事制度改革具有现实指导意义。其中对政府在深化高校人事制度改革方面的政策建议包括:政府对高校人事制度改革的政策指导;政府对高校人事制度改革的体制保证;建立规范的人才市场,营造良好的高校用人环境;完善社会保险体系,为改革提供保障。对高校内部深化人事制度改革方面的政策建议包括:推进机构编制改革,规范内部组织结构;全面推行全员聘用制度;建立科学的考评体系;建立高校科学合理工资分配制度。 进一步深化高校人事制度改革的任务十分艰巨。本文认为完成这一任务除了要有明确的指导思想、目标任务以及科学的指导原则外,还应运用系统论的观点,建立配套的管理体系,完善运行机制,制定相应的具体措施。这也是本文的创新之处。
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