城镇化是实现中国现代化的必由之路,而新型城镇化也于2014年被正式纳入国家发展战略,这一崭新的背景使得我国乡村社会彻底打破了原有的治理格局。在这种新型城镇化快速发展的新形势下,城乡二元结构依然严峻,农村人口向城镇的集中也对乡村社会经济结构、政府治理模式和农民生产方式等政治文化方面产生了重大的影响。乡村作为整个国家治理体系和治理能力现代化的根基元素,如何促进这一基层社会治理发展和完善,成为了当前我国乡村治理面临的新挑战和新课题。本研究基于具有典型性的新农村的代表——蒋巷村的治理现状,充分运用田野调查和比较分析等研究方法,探究出适合广大类似乡村发展的新模式。笔者试图在阐释相关治理理论、乡村治理理论基础上,梳理清乡村治理和城镇化之间的关系,概括出新型城镇化大背景下乡村治理面临的机遇和挑战,然后通过对个案蒋巷村的发展状况、内生基础和内在机制等方面进行深入剖析,进而提炼出“蒋巷模式”——以党支部主导为主体,与村委会、乡村精英等协同为内容组成的自上而下的全员互动治理模式。从蒋巷村的治理模式中总结经验和教训,进而提出适合我国乡村发展的建设性意见,以促进我国新型农村城镇化建设。