政府购买体育公共服务研究

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为了满足社会的公共需求,必须要有相配套的公共产品和服务,这些公共产品和服务具有公益性和非盈利属性,所以无法依靠营利性组织和私人直接提供,这种公共需求只能够依靠政府来保障。在现代社会中,公共产品和服务的供给水平,是衡量一个国家文明程度的标准之一,它不仅反映政府的执政理念和供给能力,也决定了社会对公共需求的满意程度。随着我国经济和社会的不断发展,政府对公共供给问题尤为的重视,政府为社会组织进行公共服务购买已经成为一种新型供给模式,它是西方社会在新公共管理理念下所提出的一种制度创新,我国在上世纪末才逐步接受了这种制度理念,并逐渐扩大了它的适用范围。如今在养老、医疗、教育、体育、基础设施运营维护等领域都开始尝试这一供给模式。我国体育公共服务体系的建设在过去一直侧重于竞技体育,如在优秀运动员尤其是培养奥运选手方面,实行举国体制,购买体育公共服务起步较晚。随着我国改革的全面深入,特别是党的十八届三中全会明确表示,要想贯彻经济改革,首先就需要将市场和政府的关系进行处置,确保在资源配置中市场具备决定性功效,并为政府发挥作用做铺垫。在这样的大背景下,一些地区开始简政放权、积极推行政府购买体育公共服务。本文的主要内容包括两大部分,一部分是梳理与政府购买体育公共服务相关的基础理论,另一部分是进行案例研究,收集常州市政府历年来购买体育公共服务的相关资料,分析其运行背景和机制,总结规律,发现问题,最后找到优化解决方案。具体来说,本文包括以下几个部分:1、绪论。重点对论文的选题意义和背景进行了论述,并结合相关的研究予以文献综述论述。2、理论基础的架构。查阅大量的文献资料后,进行此次研究论文的理论框架架构,主要介绍了新公共管理等几大理论来源。3、在基础理论架构的基础上,进一步介绍了政府购买体育公共服务的特点和作用,说明这一管理举措具有现实意义。4、在理论研究的基础上,展开了本文的案例实证研究部分。笔者在收集常州市政府购买公共服务的相关资料后,进行了行为综合分析、判断和总结,并找出存在的问题。5、结合SWOT-PEST综合分析方法,对常州市政府的购买模式的背景进行了综合分析,全面解析常州市政府购买模式所具有的优劣势,并对优化的方向和可行性进行了深入挖掘。6、在综合前文理论和实证研究的基础上,结合常州市当地的实际情况,对常州市政府模式提出了优化解决方案,为政府今后的实践提供指导意见和参考。最后,重点对政府的公共体育购买模式的理论研究、常州市政府的购买模式的运作经验和优化方案等内容进行了总结,并对该领域未来的研究方向进行了展望。
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