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本文以我国的能源发展战略为依据，从宏观经济学、技术经济学、产业经济学等角度对三级电力市场的概念和体系作深入的剖析，揭示现有电力市场在体系结构上的不足，并结合实践论述了各级电力市场的具体实现细节，特别对国家电力市场的培育给出了建设性的意见和方案。文章认为，建立国家电力市场或区域电力市场有利于打破目前区域间或省间的交易壁垒，在市场条件成熟时，能促进电力资源在全国范围的合理利用，从而实现社会经济的可持续发展。