网络危机信息对政府危机决策质量影响的实证研究

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近年来,我国公共危机事件频发发生,不管是天灾还是人祸均以巨大的力度和广度影响着社会的各个阶层,给人民生命财产安全和社会生活秩序造成严重破坏。因此,不断提高政府危机管理能力和危机决策水平成为政府当前不可懈怠的责任。信息是危机决策的重要基础和核心要素,危机决策是一个信息处理和交流的系统,也是一个信息的输入、处理、输出的过程。网民力量的壮大和网络媒体的普及,使得公共危机信息的来源和数量急剧增加、质量参差不齐、扩散瞬间完成,进一步加剧了公共危机信息可伪性和依赖性之间的矛盾。如何加强公共危机情境下网络信息的管理和利用,依靠互联网平台科学有效决策,以应对公共危机,成为政府危机管理的新课题。本研究采用实证研究的方法,根据公共危机决策质量的操作性定义确定了新的因变量测量指标,就政府面对公共危机事件时,网络公共危机信息对政府危机决策质量的影响作用进行了尝试性的研究。以人、时、空、物四大维度构建了网络公共危机信息的分类系统,采用不同的语言描述相同的网络公共危机信息,并要求公务员被试在限定时间内完成危机决策的任务材料。通过问卷数据的处理和对结果的分析,得出如下结论:(1)面对不同信息源发出的网络公共危机信息,男性被试在公共危机决策质量的三个维度上要显著好于女性被试,且男性领导被试在信息整合效率上也要显著高于女性领导被试;网民信息条件下的被试对自身决策过程的满意度感知要显著低于网络媒体信息和政府信息;政府信息条件下的决策结果的自信度感知要显著高于网络媒体信息和网民信息。(2)面对不同网络信息载体上的公共危机信息,男性被试对危机决策过程满意度和危机决策结果自信度的感知要显著高于女性被试。(3)对于不同危机阶段出现的网络公共危机信息,男性被试的决策要显著好于女性被试,并且男性领导被试对其危机决策的过程满意度感知要明显高于女性领导被试;被试在危机后对危机信息的整合效率显著低于危机前和危机中。(4)不同框架信息条件下,被试在面对正面框架信息时,其决策过程满意度和决策结果自信度均要显著高于负面框架信息。根据分析结果,本文提出了可供参考的政策建议:一是将社会性别引入到危机决策中,重视危机决策中的性别平等;二是强化对政府领导者决策思维能力和心理素质的培养;三是加强政府网络危机信息管理机制的完善;四是注意危机信息传递过程中的框架效应。
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