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当今世界,能源是国民经济发展的命脉。随着经济和社会发展对能源需求的日益增多,各国为了确保自己的经济安全,都将“能源外交”提升为对外战略的重要组成部分。
中国作为一个迅速发展的巨大经济实体,对能源的需求也正日渐旺盛,但自1993年首次成为能源净进口国之后,其能源安全日益面临诸多威胁:1、经济快速发展对能源需求急剧增加;2、能源自给严重不足,对外能源依存度为40%,据国际能源机构预测,到2010年中国对进口石油的依赖度将增加到61%;3、中东政治局势的不稳定以及美国对我能源进口主要通道马六甲海峡的掌控,使我国对外能源进口的风险性和不稳定性日益凸显。现实的处境急需我们开展灵活的进口型“能源外交”,寻求多元化的进口渠道,确保我国的经济安全。
而俄罗斯作为一个世界主要能源出口大国,也正积极开展多元化的出口型“能源外交”,以期重塑其大国地位。广阔的亚洲市场、尤其中国市场正是其多元化外交的重要对象。
中俄两国这种进口与出口的互补性需求,加之两国又是邻国的地缘特点,决定了两国需要、也能够开展双边能源外交,为彼此能源安全问题的解决找到一个突破口。本文以石油和天然气为例,主要从六个部分对中俄的能源外交发展作了具体论述。
前言部分阐述了本文选题的意义,并在梳理前人理论研究的基础上,提出本文的分析方法及研究框架。
第一章“能源外交的发展”主要阐述了两个问题,即能源外交的相关概念与理论发展,以及进口型与出口型的能源外交。
第二章“中国的能源外交”主要阐述了三个问题:第一,在第一章能源外交理论的基础上,论述中国开展的是进口型的能源外交;第二,中国能源外交的实践;第三,中国进口型能源外交的特点。
第三章“俄罗斯的能源外交”主要阐述了三个问题:第一,依据能源外交理论,论述俄罗斯开展的是出口型的能源外交;第二,俄罗斯的能源外交实践;第三,俄罗斯出口型能源外交的特点。
第四章“中俄能源外交的发展”这是本文的重点,主要阐述了四个问题:第一,中俄建立能源外交关系的基础;第二,中俄能源外交的发展历程;第三,中俄开展能源外交关系对两国的影响;第四,两国能源外交的特点、存在的问题以及原因分析与应对之策。
在结语部分本文对中俄能源外交的特点、前景作了进一步的概括总结,指出两国能源外交的发展虽有诸多波折,但合作的优势显而易见,进口与出口资源和市场的互补,良好的国家间关系,便利的地缘经济条件,都推动着两国能源外交朝合作方向发展。
本文在论述中俄能源外交发展的基础上,希望能够为未来我国制定更加有效的能源外交政策、解决能源安全问题提供一些思路。