党的十九大报告中指出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,提出“加快建设创新型国家”的新发展理念,优化经济结构、转换增长动力,建成富强民主文明和谐的美丽中国,实现社会主义现代化强国梦。这说明随着经济的发展与人类文明的进步,生态环境建设愈发得到关注,而在人类社会加速发展的新时代,经济的高速增长带来的是严重的环境污染问题,环境规制也由此而生。关于环境规制与经济发展的关系引发了学界的大讨论。一部分学者以“制约假说”为代表认为环境规制严重限制了经济社会的发展,另一部分学者以“波特假说”为代表认为环境规制在一定程度上推动了技术创新与企业竞争力,还有少部分研究显示环境规制对发展的作用存在诸多不确定性。针对中国目前的现状,探求环境规制在社会发展过程中扮演的角色对实现经济又好又快发展,建设美丽新中国至关重要。而在我国加速发展的新时代,创新为发展提供了不竭的动力,在创新经济发展的同时又能很好的兼顾自然环境,实现人与自然和谐共生是新时代的发展要求。本文以“波特假说”(适当程度的环境规制可以激励企业创新,进而建立起竞争优势)为研究出发点,针对环境规制对中国工业企业技术创新效率与企业竞争力的影响进行研究,验证“波特假说”在中国工业企业中的可实行性。首先开展相关文献分析确定本文的研究思路与框架,然后确定环境规制、技术创新效率与企业竞争力测量体系,再对28省市的环境规制与中国工业企业整体竞争力进行测量,最后构建回归方程分析环境规制与技术创新效率的关系,及环境规制与企业竞争力的关系,明确环境规制对二者的提高所发挥的作用,并分析了技术创新效率与企业竞争力之间的关系,为政府和企业在环境规制下的发展提供决策参考。主要思路是首先利用文献分析法,分析评述了环境规制对技术创新和企业竞争力影响的国内外研究现状。其次介绍了技术创新的内涵和“波特假说”相关理论以及DEA基本理论,之后运用群组决策特征根法(GEM法)和变异系数法对中国工业企业技术创新效率的初选评价指标进行筛选,完成中国工业企业技术创新效率评价指标体系的构建,筛选出引进技术经费支出、R&D经费内部支出、R&D经费外部支出、技术改造经费支出、R&D人员折合全时当量、新产品开发经费支出作为投入指标,有效发明专利数量、新产品销售收入、工业产值作为产出指标。然后以数据包络模型DEA方法中的BCC、超效率、Malmquist指数模型为基础,搭建了新的中国工业企业技术创新效率的评价模型,再对2009-2017年中国28省市工业企业的技术创新效率开展实证测量,从静态效率和动态效率的角度分析了中国工业企业的整体技术创新效率,并分地区比较分析不同区域的工业企业的技术创新效率情况,并同时测量了环境规制强度与企业竞争力,完成对整体与区域相关数据的分析。最后利用DEA模型的结果,进一步分析环境规制与技术创新的关系,环境规制对企业竞争力的影响,本文的研究结果也证实了“波特假说”在中国工业企业中实现的可能性。最后针对实证结果,从政府与企业两个角度提出对策和建议,提升中国工业企业的技术创新能力与企业竞争力。