权力视域下的大学内部管理体制研究

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“每一个较大规模的现代社会,无论它的政治、经济或宗教制度是什么类型的,都需要建立一个机构来传递深奥的知识,分析批判现存的知识,并探索新的学问领域。换言之,凡是需要人们进行理智分析、鉴别、阐述或关注的地方,那里就会有大学。”现代大学不仅是从事学术研究的重要机构,同时也是秉承服务社会的目标以知识生产、传递与传播为使命的重要组织。随着大学任务的复杂化和功能的拓展,现代大学组织如何实现自身高效有序的管理和运转,就成为有关大学组织管理当中极其重要的内容。基于现代大学组织兼具科层性与学术性的独特属性,其组织系统亦自然地划分为两大相对独立的系统:由教师组成的教学研究系统和由行政人员构成的行政管理系统。大学要适应外部社会的要求和维持庞大系统内部的高效运转,从而实现其自身的组织目标,就要求我们建立和完善与高等教育发展规律和大学组织内在特性相适应的大学内部管理体制。权力是实现社会统治或者组织管理的基础。大学组织内部权力的合理配置不仅是大学高效有序发展的前提和基础,同时也是现代大学内部管理体制改革的关键所在,对于促进大学组织内部管理体制的完善和健全具有极其重要的理论和现实意义。   本文分为四个部分:第一部分,在充分占有文献资料的基础上,通过解析大学管理的相关问题,明确大学的组织特性、大学组织内部的权力以及大学内部管理体制的内涵;第二部分,阐述中西方大学内部管理体制的形成和发展,并进行历史分析;第三部分,对当代我国大学内部管理体制改革的现状及问题进行理性分析;第四部分,在先前分析的基础上,以权力的视角对如何深化现代大学内部管理体制改革进行探讨,并提出相应的解决对策。
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