重大突发公共事件应急管理研究——以“8·12”天津危化品爆炸事故为例

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进入21世纪以来,各类公共突发事件逐渐增多,造成的影响也愈发严重。研究社会转型期重大的公共突发事件和社会经济风险与自然条件状态下的各种自然灾害、次生灾害所带来的应急管理问题,加强公共突发事件应急管理,已经成为我国政府亟需面对的、非常现实的问题。  现阶段的中国正在经历社会全面转型,政治、经济体制以及社会价值观念也伴随着改革开放的进一步深入而发生相应的调整与变化。在这个巨大的变化过程中,某种情况下偶然发生的公共突发事件容易转化为频发事件,所造成的影响也会成倍扩大,政府所面对的挑战会更加严峻。  提升应对水平、尽可能减少或降低各种突发应急事件发生的频次、损失和数量,已经成为衡量政府执政能力最为重要的考验。应急能力的建设直接关系到“和谐社会”的发展,对于维护社会的团结与稳定意义重大。当今社会,服务型政府的理念已经深入人心,重视公共突发事件应急能力建设、科学有效地应对突发公共事件也是建设服务型政府的必然要求,对于提升政府在人民心目中的形象具有举足轻重的作用。  本文重点研究了突发事件应急管理的相关概念与内容,选取了2015年发生在天津的“8·12”重大危化品爆炸事故作为研究案例,结合调查问卷分析,梳理了我国突发事件应急管理存在的问题。此外,结合美国等发达国家的经验,提出了改进政府应急管理水平的相关建议。希望本文能够对提高我国应急管理能力建设提供些许参考与启发。
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