黄海海域周边国家海洋争端对东北亚安全合作的影响探析

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随着陆地资源的日渐枯竭,海洋上升为各沿海国的战略资产。为此,各国纷纷推出海洋战略,以《联合国海洋法公约》为旗帜,开始在海洋上进行新的“圈地运动”。结果则是海洋成为国家间矛盾的新来源,甚至不惜为此兵戎相见。近些年来,东北亚地区频繁发生且有升级之势的海洋争端,已经成为东北亚安全的新威胁、地区合作进程深化的新障碍、影响世界和平的新热点,使本就脆弱的地区安全形势变得更加复杂和动荡,地区前景面临更加严峻的挑战。作为一个经济发达、资源匮乏的半岛国家,韩国的发展空间只能到海上去开拓、未来只能到海洋上去寻找。所以,韩国成为多起海洋争端的当事国,这并不奇怪。但是,对于身处战略要地、周边大国环绕、战略回旋余地有限、民族统一大业尚未完成、朝鲜威胁严重的韩国而言,纷争、紧张绝不应该成为国家的常态。在黄海地区,存在着韩朝黄海五岛及北方界线问题、中韩直线基线划分问题、渤海湾内水化问题、渔业纠纷问题、苏岩礁问题、大陆架划界及石油开发问题等诸多问题。从维护韩朝关系、中韩关系的大局以及从韩国所处的国际和地区战略环境来看,在促进海洋争端上韩国可以有、也应该有更大的积极作为。和则两利,斗则俱伤。只有跳出海洋利益的眼前“小利”,从全局和长远的“大利”来看待海洋纷争,本着相互尊重、互谅互让的精神,建设性地协商解决纷争,才是韩国最现实、最明智的选择。
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