当今世界各国都在竞相发展高新区，在这种背景下，作为指导高新区持久发展制度理论，同样迫切需要人们去研究和探讨，从中找出高新区制度对高新区发展的影响、规律。技术创新能力是核心要素，制度创新能力是根本性的保障要素。要发展高新区，首先需要建立有利于高新区发展的制度安排。制度创新对高新区的建设与发展起着关键性作用，一定程度上决定着高新区的兴衰。高新区的制度安排应该符合高技术产业的发展规律，应该以提高区域创新能力形成具有竞争力的高技术产业为主要目标，应该是一种能最大限度的促进和实现高技术成果商品化、产业化和国际化的制度安排。本文借鉴国外高新区制度建设的经验及我国典型高新区制度创新进行案例分析的基础上，全面分析了天津高新区制度创新的主要内容、特点，对高新区创新能力进行综合评价，提出了天津高新区进行制度创新与完善的努力方向，创新并完善有利于天津高新区发展的制度的建议。　　 本文共有五章节：第一章是导论部分，主要阐明本选题的背景、研究目的及意义、国内外研究现状。第二章对制度与高新区制度创新理论做简要理论阐述、分析制度的涵义及功能，进而分析高新区制度安排特性，指出高新区制度对高新区技术创新的促进作用，以作为全文的理论基础。论文第三章对国内外促进高新区发展的制度进行了比较，其意义在于有利于对高新区制度结构进行横向比较和动态分析。第四章是在对天津高新区制度创新理论与实践进行分析基础上，指出高新区制度创新存在的问题。论文第五章探讨了适合天津高新区制度创新的发展模式，提出制度创新与完善的建议，从而加快天津高新区的发展。