和其他自然资源一样,土地资源也是人类社会形成、生活和长期发展的基本物质保障。我国正处于工业化、城市化快速发展的时期,对土地的需求超过了历史的任何时期。而世界最大规模的人口数量(该人口数量还在不断增加)又加大了土地需求。土地资源的供需缺口呈不断上升的趋势。在总量不足而需求不断上升的背景下,需要我们改变原有的土地资源利用和管理模式,在满足日益增加的社会需求的同时,要妥善处理好土地资源利用过程中产生的资源、环境、生态和社会问题。只有这样,才能在充分发展有限土地资源的最大效用的同时,实现社会的可持续发展。湖北省是矿产资源生产和消费大省。湖北省一次能源消费总量的90%以上是能源矿产,工业原料的80%以上来源于矿产资源。而预计到2020年,湖北省能源及金属等矿产大多数供不应求,资源保证程度低。面对日益增强的矿产资源压力,湖北省如何贯彻“在保护中开发,在开发中保护"原则,如何利用好矿产资源“财富”,不仅要依靠市场的资源配置作用,还需要政府的管理和服务。这就要求对现有矿产资源进行合理规划,以保障矿产品安全供给、破解经济社会又好又快发展的资源瓶颈约束和实现矿业及矿产品加工业可持续发展。矿业经济区就是对矿产资源区域规划后形成的矿产区,是矿产资源规划的重要内容。矿产资源的开采与冶炼、生产与生活,必然会对土地资源造成一系列的影响,耕地面积减少、盐碱化、植被遭到破坏等,研究矿业经济区的土地资源承载力可以合理地优化资源配置,对规划矿业经济区今后的发展、优化土地空间布局和结构、推进优势矿产资源的勘查、开发利用与保护以及促进区域矿业经济健康发展有着重要的借鉴和指导意义。对于促进矿业经济区土地资源的合理开发利用和保护,建设资源节约型城市,加强生态环境保护,改善环境质量,合理进行城市规划,协调区域发展等实际工作将有一定的指导意义。本文以可持续发展理论、能源经济学、产业经济学、低碳经济学、区域规划和区域经济学等理论为支撑,以低碳经济背景下中国能源安全战略和政策为研究对象,综合运用了比较、实证、计量经济学和模糊评价等方法,对该选题开展了深入研究。通过研究,根据矿业经济区发展战略的要求,立足现状,对土地资源承载力进行评价与分析,掌握区域土地资源对于人口数量、结构变化情况等的支撑程度及土地开发利用潜力;通过研究,正确认识土地资源在国民经济中的地位和作用,并确定合理的城市人口容量,使区域人口、资源、环境和经济协调发展,提高可持续发展能力;通过对土地资源承载力情况研究,为矿业经济区建立协调稳定、可持续发展的人地关系提供科学的理论依据,有利于促进环境保护,生态、经济、社会的和谐发展;通过研究,为矿业经济区的矿产资源合理利用提出符合实际情况的建议,有利于湖北省矿产资源的有效利用,破解湖北省矿产资源约束因素。文章的主要内容有:1.湖北省主要矿业经济区内资源、经济与社会发展基本情况的介绍。首先,介绍了湖北省矿业经济区的划分;其次,介绍了湖北省矿业经济区的具体名称和范围,就目前来看,湖北省主要包括湖北鄂州-黄石铁铜金矿业经济区、湖北云应-天潜石油盐硝矿业经济区和湖北宜昌磷矿业经济区;最后,从矿业经济区资源、经济和社会发展情况三个方面对上述三个湖北省矿业经济区的基本情况进行介绍。2.湖北省矿业经济区土地资源承载力评价。首先,在总结现有研究结论基础上,构建了湖北省矿业经济区土地资源承载力评价指标体系;其次,使用均方差决策方法对湖北省的3个矿业经济区的土地资源承载力进行了评价,评价结论显示这三个矿业经济区土地资源的承载力在过去10年间均得到了不同程度的提高;最后,在对中国典型矿业经济区土地资源承载力进行评价并与湖北省的3个矿业经济区土地资源承载力进行比较后发现,湖北省矿业经济区土地资源承载力总体水平并不是很高,和先进地区相比,还是有很大差距的。3.影响湖北省土地资源承载力因素分析。首先,使用主成分分析法对湖北省的3个矿业经济区土地资源承载力的影响因素进行了分析。分析结论显示:城镇化率、人均GDP、人均耕地面积、建设用地比例、人口密度和单位土地产出等6个因素是影响湖北鄂州-黄石铁铜金矿业经济区土地承载力的主要因素;城镇化率、人均GDP、人均耕地面积、单位土地产出、建设用地比例和人口密度6个因素是影响湖北云应—天潜石油盐硝矿业经济区的土地资源承载力的主要因素;城镇化率、人均GDP、建设用地比例、单位土地产出、湿地面积占国土面积和人均耕地面积6个影响湖北宜昌磷矿业经济区土地承载力的主要因素。最后,从这些主要因素里面提取了影响这3个矿业经济区土地资源承载力的关键因素,认为城镇化率、人均GDP、建设用地比例和和单位土地产出是矿业经济区土地资源承载力的关键因素,并分析了这些关键因素与各矿业经济区土地资源承载力之间的作用机理。4.构建了提升湖北省矿业经济区土地资源承载力的政策体系。首先通过分析湖北省矿业经济区资源环境综合承载力,了解提升湖北省矿业经济区土地资源承载力的政策背景;通过分析湖北省矿业经济区城市化和工业化发展现状,了解提升湖北省矿业经济区土地资源承载力的政策条件;最后,构建了包括指导思想、政策内容和保障机制在内的提升湖北省矿业经济区土地资源承载力的政策体系,并研究了具体的政策。文章的主要成果是:1.以矿产资源经济区为研究对象,对矿业经济区的土地资源承载力进行分析,和现有以行政区域为研究对象有很大的不同,更有利于揭示土地资源承载力的特征和影响因素。2.本文从系统理论的观点出发,分析矿业经济区土地资源承载力的影响因素,并构建矿业经济区土地资源承载力评价指标体系,科学合理的评价湖北省3个矿业经济区的土地资源承载力的状况。在研究子系统发展现状的基础上,对比几个矿业经济区土地资源承载力的区域差异、主要影响因子以及土地资源承载力的动态变化趋势。3.以湖北省矿业经济区资源环境综合承载力为政策背景、以湖北省矿业经济区城市化和工业化发展现状为政策条件,从指导思想、政策内容和保障机制方面构建了提升湖北省矿业经济区土地资源承载力的政策体系,并提出了湖北省矿业经济区产业结构转型的基本模式。