近年来,随着我国经济的快速发展,为了加强宏观调控,各部门、各行业出台了多种规划,据不完全统计,我国目前的规划种类多达200种。由于各规划出自部门不同,衔接不到位,多头管理等,出现了诸多问题,比如：规划审批难、项目落地难、各类规划布局和项目不统一等。尤其是一些经济发达、人口密度大的城市,人地关系紧张,急需加强规划的管理和统筹。但是,实际操作中由于多个规划技术标准不统一、规划基础和期限不统一,“多规合一”在现行体制下定位模糊,导致“多规合一"存在很多障碍,实际开展起来问题重重。目前,“多规合一"已成为国内讨论的热点。本文从小城镇的视角出发,选取莒南县大店镇作为案例,从建设用地规模与空间布局、规划人口预测、镇域空间管制、重要设施规划、技术平台差异等方面,通过相关资料的整理和相关规划的对比,分析“多规合一"下小城镇总体规划存在的问题,找出问题的原因,并提出改进建议,以期为大店镇及其他小城镇的总体规划提供借鉴,更好的实现“多规合一"的愿景。论文主要研究内容如下：首先,本文对现有“多规合一”的研究进展和实践进展进行深入分析与综述,吸取它们的研究方法、理论和经验,了解研究中的不足和缺陷。其次,分析“多规”的研究内容和相关规定,梳理出小城镇总体规划与“多规’’中其他规划的关联性和差异性,结合莒南县大店镇,确定研究内容体系。再次,分析了莒南县大店镇总体规划存在的主要问题及原因。建设用地规模与空间布局方面的主要问题有：规划用地规模差异、空间分布差异、社区选择与规模差异、建设用地与基本农田的矛盾等：规划人口预测方面的主要问题有：三种预测方式的口径与预测结果差异较大：镇域空间管制方面的主要问题有：分区类型不同,并且同一分区类型,不同规划所指不同；重要设施方面：预测值与设施数量和位置存在差异：技术平台方面的主要问题有：规划范围、规划期限、用地分类标准、基础数据、基础图纸等。最后,提出改进意见。建设用地规模与空间布局方面：调整人均用地标准,压缩建设用地规模,划定建设用地控制线；规划人口预测方面：确定合理的人口预测口径和基础数据来源,统一预测方法和预测值；重要设施方面：统一预测值和设施位置与数量；镇域空间管制方面：采取同一标准,划定统一的分区类型和范围：技术平台方面：统一