涉罪未成年人社区教育矫正问题研究

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未成年人的健康成长事关国家、社会的发展。由于未成年人往往心智不成熟,加之社会实践经验欠缺,极易受到外界不良因素的影响而不慎走上犯罪的道路。如何对涉罪未成年人进行有效的教育矫正,使其顺利融入社会是各国高度关注的问题。我国未成年人社区矫正是以“教育、感化、挽救”为主要方针的非监禁刑罚执行方式之一,由于符合未成年人特点和顺应国际社会少年司法的基本原则在涉罪未成年人刑罚执行领域得到广泛认可。教育矫正是社区矫正的重要内容和方法,是直接决定社区矫正效果和涉罪未成年人再犯罪率高低的重要环节,但是由于我国未成年人社区矫正起步较晚,对涉罪未成年人的教育矫正研究还不够深入,从制度到实践仍有许多问题需要解决。因此,探究涉罪未成年人社区教育矫正对于其改过自新,融入社会,预防和减少未成年人犯罪具有重要意义。文章的内容包括五个部分:第一部分从基础理论研究出发,通过介绍社区矫正和教育矫正的概念明晰涉罪未成年人社区教育矫正的内涵,并对产生涉罪未成年人社区教育矫正的人道主义理论、标签理论和教育刑理论等理论基础进行重点介绍。第二部分研究我国涉罪未成年人社区教育矫正的发展现状,包括立法历程和司法现状两部分。其中立法历程对我国涉罪未成年人教育矫正的发展分阶段梳理,司法现状在总结我国未成年人犯罪特点和涉罪未成年人社区教育矫正特点的基础上进一步发现我国不同省份涉罪未成年人社区教育矫正的对象、方式、内容等方面存在的差异和漏洞。第三部分结合笔者对K市某社区矫正中心的调研访谈内容阐述当前我国涉罪未成年人社区教育矫正存在的不足。在司法理念上,存在成人本位误区和教育矫正适用比例误区;在内容上,缺乏专门针对涉罪未成年人社区教育矫正的项目;在配套机制上,涉罪未成年人调查评估机制和就业帮扶工作落实不到位;在队伍建设上,缺乏符合涉罪未成年人特点的社区教育矫正专业队伍。第四部分选取涉罪未成年人社区教育矫正发展较为完善的美国、英国、德国、日本进行研究,总结其积极经验,从涉罪未成年人社区教育矫正司法理念、教育矫正队伍建设、教育矫正内容、教育矫正配套制度等四个方面分析对我国的启示。第五部分,针对我国涉罪未成年人社区教育矫正中存在的问题,结合域外国家积极经验,分别从涉罪未成年人社区教育矫正的司法理念、内容、配套机制、队伍建设等方面提出相应的完善建议。
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