城市单元型社区公众应急认知与教育发展策略探讨

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城市社区作为城市中受各类突发事件影响的一个公共单元,也是处理各类突发事件的基本单元,社区公众更是各类突发事件的直接受害者与应对者,他们对突发事件的认知与应对行为直接影响着突发事件的后续发展态势。研究社区公众应急认知与教育,有利于培养社区公众应急认知与提高应急能力,减少各类突发事件造成的人员伤亡、财产损失以及不良的社会影响,进一步推动减灾防灾安全社区的建设。广州市天河区天园街骏景北社区作为广州市典型的完全的单元型社区,以其为实证研究探索社区公众应急认知与教育发展策略具有代表性,可以为相似条件的城市单元型社区提供借鉴,为其他城市单元型社区的公众应急教育发展指明方向。本研究采用文献研究法、实证分析法、定性与定量相结合的方法,对社区公众应急认知与教育现状进行研究分析,从而提出与之相适的公众应急教育发展策略。主要研究内容如下:首先,通过国内外文献检阅,提出研究目的与意义,并进行理论分析与综述,界定公众应急认知与教育相关概念,以及阐述本研究相关理论。其次,参考相关文献资料,构建社区公众应急认知与教育现状的测量系统,设计编制调查问卷;并根据问卷数据,借助SPSS18.0统计软件,运用因子分析法,对个体特征、应急认知及其影响因素、应急教育现状四个方面进行统计分析,找出影响公众应急认知的影响因素。最后,通过对统计数据进行结果分析,剖析应急认知与教育存在的问题,并深入发掘背后的原因,从而提出广州市城市单元型社区应急教育的发展策略。研究结果显示:应急认知与影响因素之间是存在显著相关性的,得出八个影响因素包括风险认知的特征、应急心理素质、政府因素、文化因素、信息因素、学习意向、准备行为以及社区应急教育投入,它们分别在不同程度上影响着城市单元型社区公众的应急认知;在对调查结果分析的基础上进一步提出存在的问题,包括公众应急意识不强、应急心理素质较弱、应急知识和技能水平不高以及社区应急教育投入不足等。最后从社区的主体层面,提出以“普及应急知识、加强实践演练、动员社会参与、创新教育载体”四位一体为出发点,促使公众“意识——知识——技能——能力”四个层次的转变,有效发挥现有互联网技术环境优势,构建以社区为基础的,多元主体参与的公众应急教育的发展策略。
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