公务员激励机制建设是公务员管理机制的重要组成部分,它对调动公务员的积极性和主动性、提高行政效率发挥着积极的作用。西方国家在公务员激励方面积累了丰富的经验,我国的学者也对公务员激励机制进行过一些研究,但还处于起步阶段,还不完善,对基层公务员的激励研究更少。实际上,基层公务员是直接服务群众,并拥有相当自由裁量权的。因此,采用物质激励和精神激励、正负激励和内外激励相结合的的原则,来进一步完善我国基层公务员激励机制,全面提升基层公务员的工作满意度,对提高基层公务员的积极性,从而提高政府行政效率,有着重要的意义。地税系统公务员作为公务员的一类,其基层公务员存在着一些消极的态度和想法,究其原因,就是激励机制作用的缺失。消极的心态直接影响了税收行政执法的效率和质量,因此,本文以江门市地税部门非领导公务员为例,研究分析基层地税部门的激励机制,探讨改善的方法,解决目前在地税基层公务员普遍存在的消极影响。本人以管理学中激励理论为指导,采用实证分析的方法,从公务员的考核、晋升、奖惩、教育培训四个方面对江门市地税局公务员激励机制的实施状况、存在的问题及改进的办法进行研究和分析。第一章是绪论,主要介绍选题背景、国内外研究现状和研究意义等。第二章是公务员激励机制概述。主要从激励的类型和因素的相关理论作为基础。第三章是对江门市地税局基层公务员的现状分析,通过设计问卷调查江门市地税局科级以下公务员对考核过程和结果、晋升机会、薪酬、接受培训的机会、单位管理等方面的满意度进行调查,由此分析其心理和精神方面的现状,并从中发现在激励机制方面存在的问题。第四章是对国外公务员激励机制的特点进行比较分析。列举有代表性的国家的激励机制,并对其进行总结,从中得到启示。第五章是优化江门市地税局基层公务员激励机制的对策探索。分析完善地税系统基层公务员激励机制的必要性,并提出解决其表现出来的问题的对策和建议。