随着我国城市化进程的加快，城市人口的激增，城市中各类灾害频繁发生，城市防灾减灾工作所面临的形势日趋严峻。城市防灾减灾工作是一项综合性很强的工作，道路交通设施不仅是支撑城市功能的重要设施，而且还在灾害发生时对实施避难及应急对策承担着重要作用。但近几年，随着我国城市机动化水平的迅速提高，城市交通问题越来越严重，交通堵塞，事故频发，已经成为制约城市发展的因素之一。目前，我国有些大城市的交通系统勉强能够应付常时交通，一旦遇到外界的干扰，整个交通系统将濒临瘫痪的窘境。在这种形势下，如何在道路交通规划、设计、建设等各个环节中加入防灾减灾的思想，对城市交通系统进行相关研究是必要的。 由于我国在交通系统防灾减灾规划方面的研究较少，防灾减灾规划理论尚不成熟和完善，使得城市交通系统的防灾减灾规划至今没有一套系统、科学、公认的规划理论和方法可以遵循。本文首先对北京市交通系统防灾减灾工作开展的现状进行了总结；同时，分析了城市易生灾害对交通系统的影响，并根据灾害环境下不同恢复阶段的社会经济活动及交通系统特性对现有的比较成熟的交通需求预测“四阶段”宏观模型进行修正，利用修正模型进行灾后交通需求预测。在此基础上，借鉴国外大城市交通防灾减灾规划设计的经验，同时结合目前我国在道路交通设施的规划、设计、建设中关于防灾减灾的考虑，对交通系统防灾减灾规划的框架与方法进行探讨，内容包括：交通系统防灾减灾规划的原则、思路、框架、内容及方法；防灾减灾通道的分级、分类、功能、形式以及规划控制指标要求和标准等。