宁波市社会矛盾多元调处的现实困境及其出路

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随着改革的深入,社会结构的裂变,中国在以市场经济为取向的改革发展中,阔步走向更快更好的经济社会发展进程,国内社会发展和民众生活各个方面都进入了趋好提升的发展阶段。我们也看到,社会对国家的影响和互动也发生了深远的变化,控制力上对于社会影响和把控也较上世纪80年代之前要大为松动,社会新形态下给未来社会治理提出了新挑战新要求。改革开放以后带来了经济高速发展,也伴随了社会矛盾累积和维护稳定压力并存,新兴起的社会推动力量寻求在政府表达自身权益途径,层出不穷的各类非正常秩序冲击,极端情况下有可能动摇了社会和谐稳定的局面。在此情形下,迫切需要寻求与新形势下的社会矛盾调和容纳解决的出路。  能否有效接纳、包容、消除社会矛盾是一个国家、社会、经济等基本面能否繁荣有序的基本前提,往小的地方讲就是百姓生产生活能否和谐稳定的重要基础。本文立足宁波视域下,详细加以剖析社会矛盾并寻求多元调处路径,在寻求解困出路、抓住社会转型重要契机下,建构公共机构、市场、社会组织等各类不同角色参与社会矛盾调处合力。快速高效包涵接纳消解社会矛盾,是达成社会矛盾系统化、科学化、精细化调处的关键抉择。只有寻求创造宁波市的社会矛盾调处新的路径,快速高效解决和包容接纳社会矛盾,方能加快提升宁波市经济社会的发展质量和速度。  第一部分以问题为导向,解释了本研究的起因和内在意义;研究的基本框架。界定了社会矛盾多元调处机制的相关概念。这一部分通过关键观点的说明,提出了个人思考和认识,同时通过论述这些概念、简要解析治理理论,并对其简要的评述,以此为理论依据引入社会矛盾多元调处分析。第二部分:从社会矛盾的现象到本质进行剖析和梳理,运用治理理论来论证该理论解析宁波市社会矛盾多元调处的适用性分析,并阐述其实践意义。分别从三个方面:治理单元组织、治理各单元联接、治理结构模型来解析。相关治理理论的理解和应用,结合理论和案例实践尽力用逻辑框架联系起来,理清宁波市社会矛盾多元调处的运作机制。第三部分:治理成效和困境等在宁波典型案例基础上宁波矛盾多元调处机制进行全方位的总结和解析。选取了宁波象山县“法律超市”样本、江东区划船社区的“党建联建”机制、慈溪市的“警调对接”机制、奉化市社会矛盾联合解决机制等四种典型案例形态的矛盾多元调处主要成效,并分析其存在的现实困境。第四部分:在上述分析前提下,个人提出对策,对完善社会多元矛盾调处机制的相关建议,从治理基本理念出发,提出从强化顶层设计、构建联动平台、引入参与主体、参与协商机制、利益均衡机制构建等方面提出完善对策。
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