本研究以我国农地征收为研究对象,利用经济学理论,对比了健全市场经济运行机制和我国农地征收的运行特点,结合转型期经济运行特征和收益最大化经济模型对农地征收非市场价格形成的机制和原因进行了分析。在理论研究的基础上以省为农地征收研究范围,以各省所征收的耕地为研究对象,选取各省地级以上城市郊区基准地价推导耕地征收市价水平,将其与各省产值倍数补偿值进行对比,概算了1990至2003年中由于征地非市场价格补偿造成的农民利益损失总额约为2.50万亿。同时分析了产值倍数补偿法没有考虑不同地区之间农业生产条件和经济发展水平差异而脱离市场规律的弊端。在农业生产条件较差、经济发展水平较低的西部地区,非市场价格的产值补偿费用所造成的农民利益损失程度较深,耕地征收后价格的增值倍数约比东部地区高出几倍。而农业生产条件较好、经济发展水平较高的东部地区,农民利益损失绝对量较大,耕地征收后价格增值绝对额比西部高出约三分之一。最后,初步探讨了经济发展水平较高的大城市农地征收包含市价的“区片价”评估思路,提出应该逐步采用市场机制引导征收农地行为,并提出其他有待研究的方面。