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进入新世纪,我国加快了全面建设小康社会的进程,在这一进程中,三农问题是所有问题中的重中之重。没有农村的小康就没有全国的小康,农民达不到小康,全面小康就是一句空话。在农业、农村、农民这“三农”当中,农民是农业、农村发展的主体,“三农”问题的核心和本质是农民问题。农民问题的关键就在于如何增加他们的收入、如何提高他们的地位、如何提升他们的素质,如何使他们更快更好的发展起来,最终达到全面的小康。农村劳动力向非农产业转移已经逐步成为解决这一难题的重要途径之一。 农村劳动力是农村社会经济发展的基础,是劳动力转移的最小单位,本文就是以农村单个劳动力为分析基础和研究对象,采取向政府部门了解情况、深入农村访谈、发放调查问卷等形式,采取实证和对比的研究方法,对社会经济发展水平、城镇化建设水平、二、三产业发展程度等外部因素差异和劳动力掌握技能水平、年龄、性别、文化程度等个体差异与农村劳动力转移的关系进行了分析,指出影响农村劳动力转移的诸多因素。1、外部因素。经济发展水平高的地区,城镇化发展程度较高,二产、三产的发展迅速,为社会提供的劳动就业机会增多,有利于农村劳动力的转移,该地区的农村劳动力转移率较高。经济发展水平落后地区,城镇化建设相对滞后,该地区二、三产业相对不发达,提供的就业机会就少,农村劳动力转移率较低。2、内部因素。劳动力受教育程度较高、有一技之长、年纪较年轻的男性劳动力转移率高,相反文化程度差,没有技能或技能单一,年纪较大的劳动力和女性劳动力群体转移相对困难。 在对影响劳动力转移因素分析的基础上,作者提出如下建议:1、加强小城镇建设,发挥城镇的辐射带动作用,使城镇成为吸引吸收农村劳动力转移的阵地。2、发展农村二三产业,特别是结合苏北农业资源丰富的地区优势,发展地方劳动密集型特色农业龙头加工企业,为农村劳动力转移提供更多的就业岗位。3、加强对转移农村劳动力的教育培训,采取多种教育培训的方式,结合用人单位的需求,定向培养,提高农村劳动力转移的质量。