随着网络科技的发展与普及,网上交易因高效、便捷等特点而逐渐风靡。随之而来的是电子支付这一全新支付方式的广泛应用,开创了支付方式“无现金及无纸化”的新时代。网络第三方支付作为电子支付的一种,在实践中获得了广泛的应用。那么,何为网络第三方支付?其实质上就是独立于银行和网络经营者之外的,通过与产品所在国以及国内外各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的,集银行支付结算和提供其他服务为业务的独立支付服务的机构。网络第三方支付凭借其便捷性、经济性、可信性、服务性、凭证性等特征,已经逐渐成为了网上交易中采取的最主要的支付方式。目前中国的网络第三方支付机构主要包括有支付宝、财付通、快钱、汇付天下、易宝支付等。值得一提的是,支付宝钱包、微信等手机APP软件的开发,包括网络第三方支付机构在近几年春节前夕推广的“抢红包”活动都是网络第三方支付机构争取市场而采取的新举措。总体来说,网络第三方支付行业在近年来取得了较快的发展。然而,我国对于网络第三方支付的监管起步较晚,对其监管主要依赖于中国人民银行于2010年6月21日颁布的《非金融机构支付服务管理办法》。但该《办法》也仅仅是为网络第三方支付的监管问题作出了一些原则性的指导,对于监管的具体领域并未作出明确规定。总体来说,全面、系统的法律监管体系尚未形成。目前,我国对于该领域的监管仍然存在着困境,主要包括有机构定性模糊、网络税收的流失、沉淀资金的风险、消费者权益保障缺失、滋生了网络金融犯罪等,这些都极大地阻碍着网络第三方支付行业的进一步发展。美国是世界上最早产生网络第三方支付方式的国家,其对网络第三方支付的监管模式走在世界的前列。同时,欧盟以及亚洲的日本、韩国、新加坡、中国的香港、台湾地区也是网络第三方支付发展较早的地区,这些国家和地区对网络第三方支付监管的规定对我国该领域的监管有很大的借鉴作用。在论文的最后一个部分,本文提出了完善我国网络第三方支付法律制度的建议:要完善第三方支付监管的基础问题;要建立网上征税制度,防止税收的流失;要完善对沉淀资金及其孳息的规制;要加强对网络第三方支付中消费者权益的保护;要完善对相关金融犯罪的监管等。同时,网络红包等新型产品及服务的推广,为网络第三方支付机构带来了客观的收益。外国的经验也启示我国应当承认网络第三方支付机构开展新业务的资质,积极进行业务创新,以谋求其长远发展。作为本文的创新之处,这里对网络第三方支付机构开发新产品的理由、合理性等问题给予了特别的关注。鉴于网络红包推广的成功经验,最终从监管角度对网络第三方支付机构开展业务创新提出了可行性的建议。总之,“罗马不是一天建成的”,全面、系统的监管体系的构建任重而道远,国家必须出台一系列的监管举措,进一步探索与实践网络第三方支付立法。对网络第三方支付的监管必须要具备有成熟完备的法律体系、法律制度和法律责任,这既是网络第三方支付监管立法的发展趋势,也是经济法学前沿问题研究的趋势。