公务员离职后从业限制问题研究

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自改革开放以来,我国经济取得了快速的发展,人民生活水平日益调高,但在快速发展的同时也涌现出一些新的问题。比如公务员离职后利用手中的剩余权力进行腐败的问题。尤其随着十八大以来出台的“八项规定”、中央和地方的几轮巡视以及公众目前对公务员认识的微妙变化,公务员离职数量在增多。客观地说,公务员离职有好的方面,也有坏的方面,好的方面是可以促进人才的快速流动,不好的方面是容易滋生隐形腐败,破坏市场环境。要想做到趋利避害,对公务员退出后的从业行为进行规范、限制就变得十分必要。本文从我国在该方面现有的规定和实践出发,对我国现有的公务员离职后从业限制制度进行研究。根据已制定的相应的政策、法律、法规等,分析我国现有公务员离职后的从业限制制度及法律的实施效果。指出我国公务员离职后从业限制制度存在的问题,这些问题主要包括,忽视公务员行政道德建设,相关法律、法规及政策数量较少,且相互之前缺乏协调性,制度规定有较强的原则性,缺乏实操性,公务员离职后从业配套机制不健全等。然后通过对国外相关文献的查询对美国、英国、日本在该方面已经形成的成熟制度和经验进行归纳概括,再结合我国国情,分析这些成熟的制度和经验哪些方面可以为我国所用,在适用时需注意哪些方面,最后提出,从加强公务员行政道德机制建设、完善从业限制的立法、健全相关从业限制的配套机制方面对我国目前的公务员离职后从业限制制度进行完善。
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