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“走出去”是指我国政府或者企业利用自身的比较优势走向国际市场,获取发展条件和持续竞争优势的过程。“走出去”战略是指我国政府或者企业在“走出去”过程中所实施的系统的方略和措施。“走出去”战略的实施主体是我国政府或者企业,客体是国际市场,目标是获取发展条件和持续竞争优势,方式是利用自身的比较优势。我国实施“走出去”战略的最终明确,是在2000年10月召开的党的十五届五中全会上。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。该建议指出,在“十五”期间乃至更长的一段时期,一个很重要的内容,就是要实施“走出去”的开放战略。该《建议》为今后五年我国对外投资活动的发展指明了方向,为企业走出、去创造了良好的政策环境。 海外投资是一项高风险经济行为,一些国际经验较为欠缺、竞争优势并不明显的企业在这一过程中会遇到一系列问题和困难,其中最为突出的是资金实力和抗风险能力较弱,难以解决海外投资过程中遇到的资金和风险保障这两大“瓶颈”问题。为帮助“走出去”的企业在国际市场上站稳脚跟、做大做强,作为唯一支持企业“走出去”的政策性银行——中国进出口银行借鉴国际经验,从制度和政策层面入手积极加大“走出去”的金融支持力度,创造了“安哥拉模式”,在推动实施“走出去”战略过程中发挥了不可替代的作用。 本文主体结构分为三部分。第一章综述了我国“走出去”战略,阐述了我国“走出去”战略背景,分析了我国实施“走出去”战略宏观上的必然性:一是应对由于经济全球化所引起的国际分工,规避发展中国家所面临的国际分工陷阱;二是抓住经济全球化的历史机遇,发挥后发优势;三是中国经济的可持续发展迫使中国必须“走出去”。在此基础上,本文描述了我国“走出去”的现状,总结了我国企业“走出去”的特点:步伐明显加快;投资能力不断增强;投资领域向多元化发展;投资地域不断扩大;投资主体趋于多元化。 第二章介绍并分析了中国进出口银行支持企业“走出去”情况。本章首先分析了政策性金融对企业“走出去”的支持作用,一是为企业“走出去”提供低成本支持,二是为企业“走出去”提供风险保障,三是政策性银行具有的运作示范效应。而中国进出口银行作为目前支持企业“走出去”的唯一的政策性银行,在推动实施“走出去”战略过程中具有不可替代的独特优势和作用,它是我国对发展中国家开展经济外交的重要手段,是宣传企业“走出去”成果和实力的“展示窗口”,是我国对抗国外同类机构竞争不可或缺的重要手段。 第二章还特别介绍了中国进出口银行支持企业“走出去”的独创模式——“安哥拉模式”,从“安哥拉模式”产生的历史背景、形成过程、融资总体结构、重要作用和意义等四个方面详细介绍了“安哥拉模式”。 结合“安哥拉模式”,本文总结了中国进出口银行支持企业“走出去”业务发展的五大特点:一是形成了以“双大”战略为核心,兼顾中小企业和中小型项目的多层次客户营销品牌优势;二是形成了以项目贷款为龙头、统一授信和财务咨询相结合的“三位一体”的金融服务整体品牌优势;三是形成了人民币和美元相结合,长短期限相配合,浮动利率和固定利率相结合的信贷条件组合品牌优势;四是形成了以“安哥拉模式”为龙头,一揽子合作与投资贷款互相促进的境外市场整体开发品牌优势;五是形成了法人融资、项目融资、银团贷款相结合的多品种境外投资融资服务品牌优势。 第三章分析了中国进出口银行支持企业“走出去”业务发展中存在的突出问题,并针对这些问题提出了相应的措施建议。本章首先分析了中国进出口银行支持企业“走出去”业务发展的四个突出问题,一是法律和定位问题一直未得到解决,成为中国进出口银行支持企业“走出去”发展的瓶颈;二是资金来源不足(包括资本金不足和营运资金来源不稳),长期依赖补贴,限制了中国进出口银行支持企业“走出去”的发展;三是面临商业银行的竞争;四是风险管理水平还有待加强。 针对这些问题,本文最后提出了六项措施建议来促进中国进出口银行支持企业“走出去”业务的发展,一是尽快制定《中国进出口银行法》和相关配套法规,明确中国进出口银行定位,完成中国进出口银行改革,为加快实施“走出去”战略扫清政策障碍;二是增加资本金,扩大资金供给,更好的支持企业“走出去”;三是根据不同的企业类型、行业和地区特点,确定“走出去”的支持力度;四是加快自身“走出去”步伐,为“走出去”企业提供本地化、多元化的全方位金融服务;五是加强风险管理和控制;六是利用中国进出口银行作为政策性银行的特殊地位,积极推动海外投资立法,为企业“走出去”创造良好的外部环境。