随着全球信息化技术和产业的不断推进,软件产业在整个社会经济发展中占据着越来越重要的地位。软件园作为软件产业的主要载体和平台,在推进软件产业发展过程中发挥着越来越重要的作用。受苏南发达地区软件园快速发展所带来的经济社会效应影响,苏北欠发达地区纷纷建立软件园以加快软件产业的集聚,推进当地的软件产业发展。经过初期的建设,园区硬件环境得到明显提升,园内企业形成了一定的规模和集聚,但是在发展战略上存在重物理环境建设,轻园区软环境建设和产业链完善的现象。所以,经过初期的较快建设期后,园区内各种问题也日益凸显。本文从简要阐述软件园和软件产业集群理论入手,对国内外相关文献进行了综述,从而提出本文研究的意义。在理论分析的基础上,本文首先对国内外软件园发展历程以及成功园区发展模式进行分析,总结出软件园发展的借鉴意义。同时以苏北欠发达地区的盐城软件园的发展个案为例,通过对盐城市软件产业的总体状况和盐城软件园发展现状的分析,以及与周边竞争园区的比较分析,找出盐城软件园发展的差距,并运用波特产业集群“钻石体系模型”理论分析影响盐城软件园发展的几个方面的要素,找出发展中存在的问题和不足。最后,对盐城软件园发展所面临的外部环境进行分析,得出园区目前所面临的机遇和挑战,结合盐城软件园的优势和劣势,运用SW0T分析法为盐城软件园的发展制定了四大战略,进而立足实际提出了战略实施的相应对策。