中韩FTA建立中的农业问题

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近年来,在经济全球化深入发展的同时,区域经济一体化迅猛发展,以自由贸易区为主要形式的区域贸易安排不断涌现。世界主要国家和区域集团均加快发展自贸区,在全球范围内掀起了一股新的自贸浪潮。我国顺应这一新形势,在党中央和国务院的部署下,继续稳步推进自贸区建设,取得了新的进展。自2005年中韩FTA开始共同研究以来,中韩两国的态度都很积极,中韩FTA谈判也已经进入到“官、产、学”联合研究阶段。但是由于中国与韩国在农业生产结构等方面存在着一定的差异,农业问题不可避免的成为阻碍中韩两国FTA谈判顺利进行的障碍。本文正是基于此,在对国内外有关研究综合考察基础上,结合区域经济一体化理论、自由贸易理论。首先,通过对中韩FTA建立的必要性、基础和可能性三个方面的分析得出韩国的贸易发展离不开中国,中国的发展也离不开韩国,中韩FTA的建立势在必行。进而,在对中韩FTA关注的农业问题的详细分析中,主要从中韩两国对待FTA中农业问题的态度、农业的优势和互补性及中韩两国FTA中农业所面临的挑战三个方面进行综合分析。在对中韩两国对待FTA中农业问题的态度方面的分析中,通过对近几年来,中韩两国同别国达成的FTA中农业问题的处理措施得出,对于农业问题,中国没有像韩国那样采取尽量淡化的策略,甚至将农业贸易作为推动自由贸易进程的开端。通过分析发现,虽然目前建立中韩自由贸易区有很强的现实性和必要性,但是,机遇与挑战并存。农业方面存在的问题,制约了中韩FTA的顺利达成。但是,差异却又是互补性的来源。透过欧洲经济一体化和中国-新西兰FTA的成功签署,应该明确要达成自由贸易协定,应该遵循:设定所期望达到的目标→制定有效达成的战略→具体合作方案的一般程序。对于历史遗留问题,发挥大国的风范。在中韩FTA的谈判过程中,要从始至终的坚持循序渐进,稳步推进的原则,当然,一切的磋商谈判都要建立在平等互利,民主协商的基础上,求同存异,相互尊重。中韩FTA是双赢的,既要保证本国利益,同时又要综合考察他方利益,从而达到两国利益的最佳共赢。两国应促进农业合作,增加区域内农产品贸易,建立解决贸易摩擦的协调机制,实现两国农业共存共生,发挥各自应有的作用,促进贸易的稳定发展。最后,立足当前农业中存在的实际问题,提出中韩FTA中农业合作的政策建议。
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