电子信息制造业是高技术产业的重要组成部分,是国民经济的战略性、基础性、先导性产业。然而,长期以来,中国电子信息制造业“重量不重质”,产业技术创新能力普遍较低,核心技术受制于人。电子信息制造业技术创新效率的提升不仅是电子信息制造业转型升级的突破口和发展支点,也是带动整个国民经济从要素驱动转向创新驱动的重要抓手。本文采用多种分析方法,首先,从技术创新价值链的角度出发,将技术创新划分为研究与开发、成果转化两个阶段,测算并分析了两阶段的技术创新效率；其次,实证分析所有制结构等外在因素对电子信息制造业技术创新效率的的影响,得出电子信息制造业企业的技术创新效率与企业规模之间呈非线性的“倒U型”关系,过度竞争和过度垄断都不利于技术创新效率的提高；外资企业的进入有利于引进先进的管理技术,能够促进电子信息制造业技术创新效率特别是成果转化效率的提高；环境规制程度加强、市场化的发展都有利于创新效率的提升；政府和金融机构的资金支持对中国电子信息制造业技术创新效率的促进作用不大,甚至因为寻租等制度问题的存在,影响整体技术创新效率的提高；最后,提出通过“因地制宜”地制定政策措施、充分发挥电子信息制造业企业的技术创新主体地位、构建有利于电子信息制造业企业适度规模发展的制度环境、制定动态的环境规制政策、继续推进市场化改革等措施提升中国电子信息制造业的整体技术创新效率。