林下经济就是在系统工程学、经济学、生态学等理论的指导下，选择适合林下生长的动植物和菌类种类，借助林荫优势和林地的生态环境，充分利用林下自然条件，以立体复合生产经营的方式进行林下种植和养殖，力求实现农林牧循环相生、协调发展、资源共享、优势互补的一种生态经济模式。内蒙古森工集团所属林区作为欧亚大陆北方森林带的重要组成部分，拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统和特殊的生态保护功能以及多种伴生资源，是国家重要的纳碳贮碳基地。“天保工程”实施后，所辖区域内林木产量大幅度削减，如何实现林区经济转型，实现可持续发展，提高长期从事木材生产的林业职工的经济收入是摆在现实面前的一个重要课题。本文结合目前我国实施“天保工程”、强化生态文明建设的大背景，针对如何进一步加强内蒙古森工集团所属区域内林下经济资源的开发与利用提出了个人观点。在借鉴了国内外学者相关研究成果的基础上，以提高林下经济综合效益为主旨，论证了内蒙古森工集团所属区域发展林下经济的必要性和紧迫性，分析了林下经济目前发展的现状，总结了该地区林下经济发展的优势及存在的制约性因素。在此基础上，充分运用可持续发展理论、绿色经济理论、现代林业理论、灰色关联分析等理论与方法，探究了符合本地区特色的林下经济发展模式的构建。