“三权分置”背景下土地经营权流转问题研究

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土地承包经营权的流转问题一直是土地问题的核心内容之一,但其中蕴藏的脉络也是极为复杂。根据《农村土地承包法》出台的规定,土地制度上的产权构造为“集体经济组织坐拥的土地所有权和集体组织下农户承包的土地承包经营权”模式,按照国家方针政策,土地所有权只能固定崔在于集体手中不得转让,相反的是土地承包经营权是被定义为农民的民事权利,实行此种土地制度有诸多好处,既可以极大地调动了农民的生产积极性,此种土地制度同时也适应了当时我国国情需求和生产力发展水平,取得了非常卓越的绩效。虽然国家对土地掌控如此严格,但实际生活中仍出现了许多土地经营权流转的衍生方式,这是本文所讨论的重点。本文以“三权分置”为讨论的大背景,以“三权分置”的理论提出、形成与发展、法律表达为出发点,去探究“三权分置”下的土地经营权流转的方式和面临的各种困境,通过一定的数据分析和案例讨论,结合现行的土地承包制度综合分析得到合理的解决方式。
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