我国廉租房制度法律问题探析

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住房问题事关国计民生。廉租房制度作为我国住房供应体系的一个重要组成部分,同时作为我国住房保障制度的一项重要制度安排,在解决城市低收入群体的住房问题上发挥了举足轻重的作用。然而廉租房制度在我国实施仅十年有余,虽然已取得了一定的成绩,但其固有的制度设计缺陷及其在实施过程中仍存在一些不尽如人意之处,制约了这一制度在实践中发挥更大的作用。正是基于此因,本文拟对廉租房制度的法律问题做一探析,并提出完善该项制度的对策与建议,以期对我国廉租房制度的完善有所帮助。本文共分五个部分。第一部分是对廉租房制度的基本理论问题进行概述,主要对廉租房制度的基本概念、特征以及功能等基本问题进行分析。第二部分是介绍我国廉租房制度的历史沿革,主要是对我国廉租房制度的发展脉络作一梳理。第三部分是介绍世界其他国家以及我国港澳地区与廉租房相关的住房保障制度内容,并就它们对我国廉租房制度的借鉴意义进行分析,以期为我国廉租房制度的完善提供可资借鉴的依据。第四部分是对目前我国廉租房制度存在的如立法层次偏低、保障对象范围偏窄、保障资金短缺等问题进行分析。第五部分是提出如何完善我国廉租房制度的对策,该部分系本文的重点。首先,笔者提出了完善我国廉租房制度应坚持的原则;其次,在确立了原则的基础上,提出应构建系统的廉租房法律体系,以及该体系应包括的内容;最后,提出还应配套完善的相关制度和措施。
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