二十世纪二十年代,西方发达国家的大型制造企业最先将预算管理运用到企业管理,发展至现在,全面预算管理已经成为企业培养竞争优势,实现战略目标的重要管理工具。随着生产力与科学技术不断提高,我国经济得到高速发展,国际地位稳步提升,越来越多的高新技术企业诞生。企业要想在激烈的竞争中保持自己的核心竞争力,就要制定清晰的战略目标,战略目标又要通过预算管理来实现,所以如何实施全面有效的预算管理就成为企业需要仔细思考的问题。然而传统的预算管理存在一定的局限性和缺陷,比如:预算管理与战略衔接不畅,预算编制精度不够,预算考核指标片面等,在这种情况下,企业急需有新的管理工具来优化它。为了弥补当前预算管理的不足,正确地表达企业战略目标,可以借助平衡计分卡系统,将平衡计分卡理论和方法,引入到企业的预算管理之中。本文以XY公司为研究对象,对其开展了实地调研,多次与财务总监、部门负责人等管理人员以及基层员工进行沟通,收集整理了企业内部资料。在此基础上,了解了公司全面预算管理的发展历程、竞争优势、组织架构以及从编制、审批、考核等环节分析现行的全面预算管理体系,从而分析得出该公司在全面预算管理上存在的问题以及导致这些问题的原因。然后引出用平衡计分卡来对XY公司全面预算管理的编制、执行、控制和考核等进行优化的设想,研究了如何用平衡计分卡将战略目标转化为企业的预算目标以及如何制定具体的预算指标值,并运用层次分析法来设定指标考评权重,最后提出了引入平衡计分卡的配套措施。研究结论认为全面预算和平衡计分卡都是有效的战略工具,在很多方面具有匹配性和相似性,将平衡计分卡与企业的预算管理结合是可行的,能够帮助弥补当前实施的全面预算管理的短板,保证公司战略价值得到充分发挥。