吉林省是我国免征农业税的两个试点省份之一,2004全部免除农业税。国家在减免农业税的同时,又增加了对农业的补贴。一系列惠农政策的实施,对吉林省的农地流转产生了深刻影响,其中一个重要方面是农地流转数量下降。党的十七届三中全会对稳定土地承包关系、健全土地流转制度等提出了明确的要求。因此,对于农村税费改革后吉林省农地流转趋势问题要进行深入分析,提出有针对性的对策。本文分析了农地流转对吉林省经济社会发展的积极作用。还从产权变迁的角度分析了吉林省农地流转的趋势,运用数学模型研究了吉林省农村劳动力转移现状及其对农地流转的影响,分析了吉林省农地流转市场的发育现状和问题,以及吉林省农户流转意愿与行为的新变化。根据上述分析,本文认为目前要正确判断农地流转的必要性和复杂性,积极稳步推进吉林省农地流转,不能一哄而上。作者进一步指出了积极稳步推进农村土地流转需要重点把握的两个问题,有针对性的提出了稳步推进农地流转的具体对策建议,还阐述了稳步推进农地流转的相关配套措施。