随着人们生活质量的不断提高,机动车的拥有量也大幅增加,从而进一步加剧了交通阻塞,导致交通事故数量的持续攀升。在这种情势下交通安全成为我国面临的重要问题。在诉讼领域,因交通事故发生的次数长期居高不下,交通事故引发的损害赔偿案件在民事侵权案件中也依然占据较大比重。而在解决交通事故侵权纠纷案件的过程中,交通事故认定书发挥着不可替代的作用。交通事故认定书就是公安机关交通管理部门在处理交通事故过程中,对事故事实、成因及事故各方的责任进行分析查明后形成的文书。基于交通事故认定行为是法律赋予公安机关交通管理部门的一项专门性职权,故交通事故认定行为具有一定的特殊性,而由此形成的交通事故认定书其性质就更为特殊。本文共分为三部分:第一部分对交通事故认定书的概念作概述,主要从事故认定书的定义、构成等方面进行论述,并对我国台湾地区及美国的交通事故处理进行简单介绍,同时列举案例,将交通事故认定书在实践中存在的部分问题列明;第二部分论述围绕交通事故认定书性质产生的几种争议,包含行政行为说、司法认知说和证据说;第三部分结合实践中的具体做法摆明自己的观点,同时对该种学说的实践运用提出建议。