林地保护利用规划是促进绿色发展，维护生态安全、建设生态文明，增加森林碳储、应对气候变化的有效保障措施。科学的林地保护利用规划对于宏观管理林地，优化林地用地结构，规范林地用途，有效地控制林地征占用及破坏，充分发挥林地生产潜力，保障如期实现林业发展战略目标具有重要作用。同时，也为林地的严格保护和合理开发利用提供科学依据。本文以吴起县为例，分析了当地的地形、地貌、水文、气候、土壤、植被等自然条件和社会经济条件。分析了目前吴起县林地保护利用现状，可用于生态建设林地的分布范围与面积，林业产业规模和生产力现状，林地保护利用存在的问题、治理方向以及在目前技术经济条件下林业建设的可行性。主要研究内容如下：（1）根据《吴起县林业发展十二五规划》等有关规划和专题资料，以2009年吴起县森林资源更新数据为本底，对全县林地现状、存在问题和林地资源保护利用的现状、特点进行综合分析。（2）在ArcGIS平台下，构建林地保护利用资源信息管理数据库，建立林地资源数据库和林地属性数据库，设计属性表格。在SPOT遥感影像上，对林班、小班矢量化。（3）根据矢量化结果，综合分析吴起县林地保护利用现状，对吴起县林地进行区域划分，针对各区域保护利用条件进行利用结构分析、生产力分析和控制分析。提出各分区的林地保护利用的原则、方向和措施。（4）划分吴起县林地保护等级和林地质量等级，合理规划保护林地，控制建设用地的范围和数量。结合利用现状给出建设性可行保护措施。