轿车产业具有极强的产业关联度、显著的规模经济性和较高的进出壁垒，因此高集中度下的寡头垄断市场结构是当今发达国家轿车产业市场结构的特点。但是从全球来看，少数拥有较大市场份额的寡头之间仍存在着激烈的竞争。兼并、垄断、集团化、竞争的全球化成为世界轿车产业发展的总趋势。我国的轿车产业经过50多年的发展，目前已进入加速增长的阶段，轿车年产销量突破300万辆，轿车产业已成为我国国民经济的重要支柱产业，形成了“3＋X”的全新格局，绝大部分市场份额由十家左右的大企业集团占有。长期以来，我国政府对轿车产业实行高度的保护，阻碍了轿车产业的有效竞争。根据产业组织理论，结合我国轿车产业的特点以及世界轿车产业市场结构的现状及趋势，认为我国轿车产业市场结构的目标模式是：规模经济与竞争活力兼容的寡头垄断型市场结构。必须通过市场竞争来促进市场集中度的提高，从而扩大生产规模，实现规模经济。本文采用实证方法、统计分析法和比较分析法，利用产业经济学的SCP范式，分析了目前我国轿车产业市场结构、市场行为和市场绩效，研究了轿车工业发达国家的产业政策，对我国轿车工业的产业政策提出了针对性的、建设性的建议。通过研究发现我国轿车产业的市场集中度，就目前阶段来说还是比较合理的，虽然与发达国家轿车产业的市场集中度相比有一定差距，但是随着市场的选择，市场集中度会进一步提高，规模经济性会逐步显现出来。我国轿车产业的总体产能利用率偏低，主要是由于一些实力小的企业产能闲置造成，其实主流轿车企业的产能利用率还是相当高的。总之，我国轿车产业的市场结构虽然不是很完善，但是通过市场本身的调节会逐步合理优化。我国的轿车产业政策不应注重于对产业的市场结构进行调整，而要注重于对交通、能源、安全环保方面进行完善和监督，注重引导、鼓励企业技术创新，对这些企业给予各种优惠、补贴。降低消费者对轿车产品的消费成本来扩大轿车产品市场，为我国轿车产业的发展提供一个良好的外部环境。本文认为中国轿车产业的发展逻辑应该是：降低行政壁垒，保证企业间的公平竞争；然后通过市场选择，使得市场集中度提高，取得规模经济。