【摘 要】
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伴随着21世纪空间新时代的到来,空间活动引发的法律问题日益复杂,各国逐渐意识到一部完善的国内空间法对本国航天事业发展的重要性,纷纷开展国内空间立法活动。在这种背景下,
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伴随着21世纪空间新时代的到来,空间活动引发的法律问题日益复杂,各国逐渐意识到一部完善的国内空间法对本国航天事业发展的重要性,纷纷开展国内空间立法活动。在这种背景下,日本结合自身空间发展的实际情况,于2008年出台了《空间基本法》,引起广泛关注。因此,本文以日本《空间基本法》的出台为契机,采用规范分析和比较分析的研究方法,首先分析日本进行国内空间立法的原因;其次论述《空间基本法》的主要内容、实施影响及该法实施后日本空间事业的发展规划和空间立法的未来发展;最后针对我国空间立法存在的问题分析日本空间立法对我国的启示作用。本文认为,外层空间法是随着空间技术的不断进步而产生的国际法的一个新的分支,其在渊源上包括国际空间立法和国内空间立法两部分,其中国内空间立法是国家履行国际空间义务的重要方式、是对国际空间立法的重要补充。日本为解决本国空间立法水平较低及空间商业化发展受限等问题,出台了《空间基本法》这样一部综合性的国内空间立法。该法的一系列核心变革,解除了日本军事利用外空的历史限制、增强了空间管理机构之间的协调性并促进了日本空间商业化的发展。日本此次空间立法采用了母法主导型的立法模式,这种立法模式强调综合性空间立法的作用,具有目标明确、执行力强等特点,可以从根本上指导国家空间立法体系的构建。我国应借鉴日本立法的成功经验,早日建立起完善的空间立法体系,进而解决我国空间立法层级较低、立法存在空白以及各空间机构之间协调性差等问题。
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