改革开放以来中国共产党的农村剩余劳动力转移政策研究

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世界各国在经济社会发展进程中都会存有一系列的"三农"难题,其中农村剩佘劳动力的转移流动是关乎一切的共同问题。农村劳动力向非农产业和城镇转移’是世界各国工业化力的转移事关农民、城镇化的普遍趋势,也是农业现代化的必然要求。农村剩余劳动幸福、农村发展,更是同整个社会的安定和谐密切相关。特殊的国情决定了我国农村剩余劳动力转移问题的必然性和重要性一。改革开放以来,党和政府立足国情’制定了系列促进农村剩余劳动力合理有序转移的方针政策。本文以改革开放以来中国共产党的农村剩余劳动力转移政策为研究对象’从党史的角度来分析这一时期中国共产党农村剩余劳动力转移政策的部分内容,希望能对促进我国农村剩余劳动力有效转移提供有益的思考和借鉴。本文共有四个部分:第一部分,在阐述马克思主义经典作家和中国共产党的农业劳动力转移思想的基础上,总结出党的农村剩余劳动力转移政策形成的理论基础。第二部分’梳理了改革开放以来中国共产党农村剩余劳动力转移政策的实践演进过程’重点阐述政策的背景、内容和政策的实施效果。第三部分,总结了中国共产党的农村剩余劳动力转移政策的五个基本特征:以保障农业的发展为前提,同国内外经济环境相适应’同经济体制模式相吻合上,取决于工业化道路的选择,坚持渐进性原则。最后一部分’在以分析研究的基础上,从政策的实施绩效、现行政策存在的不足之处以及完善政策的对策建议三个方面,对中国共产党的农村剩余劳动力转移政策进行了评价分析。
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