肯尼迪政府的“中国观”与对华政策

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肯尼迪时期,美国与苏联在一系列问题上达成了共识,并进行了一定的合作;对于中国,美国则仍然采取强硬政策。这样一来,东西方冷战就出现了一个独特的历史现象,即冷战的逻辑重心应该在欧洲(美苏之间),而实际重心却是在亚洲(中美之间)。冷战的深入研究,客观上需要对这一独特历史现象作出解释并探讨其根源。 本项研究的一个基本的学术判断是,肯尼迪政府之所以对中国采取不同于苏联的政策,除了受美国国家利益和全球冷战战略因素影响外,还有美国对华认识这一重要因素。 本文讨论的肯尼迪政府的对华认识,主要是指肯尼迪政府对中国政治、经济、军事和外交的认识,重点放在肯尼迪政府对中国外交言行、政策和路线方针的认识上。在分析肯尼迪政府的对华认识时,力求将肯尼迪政府的对华认识放在外交关系的框架内加以考察,揭示肯尼迪政府对华认识与美国对华政策之间的内在联系,对华认识在美国对华政策中的作用。 本文的主旨在于,通过考察肯尼迪政府对中国的认识及其在对华政策中的实施情况,揭示中国在肯尼迪政府的“中国观”和对华政策形成中的作用,从而显现中国在肯尼迪时期中美双边关系中的地位和作用。就更高的目标来说,力图通过肯尼迪政府对华认识及其政策实施的分析,突出美国对华政策中非“利益”层面的“软”因素的作用,强调中美两国关系的“双向性”和“互动性”。 本文主要依据肯尼迪时期白宫、国务院、中央情报局、国会的大量档案材料,美国学术界有关中国的代表性学术论文和专著,主要报刊杂志上有关中国的文章,美国主要民意测验机构的报告。运用历史唯物主义方法,借鉴西方有关的国际政治理论,系统考察和分析肯尼迪时期美国对华认识及其在对华政策中的作用。 本论文除导言和结语,共分为五章:第一章,梳理前肯尼迪时期美国对中国的认识,重点考察二战后美国对中国定位上的发展变化。 第二章,分析20世纪50年代末60年代初世界局势的变化以及肯尼迪政府的认识和应对战略。50年代末60年代初,亚非拉民族解放运动发展到一个新阶段,东西双方都强调亚非拉地区对冷战的重要性,亚非拉地区逐渐成为冷战的主要战场。 第三章,主要从学术界、国会、公众舆论三个层面,说明肯尼迪政府在对华认识上所面对的社会政治环境。 第四章,探讨肯尼迪政府的对华认识。肯尼迪政府班子执政前在中国问题上独特认识和主张,影响肯尼迪政府的对华认识。 第五章,讨论肯尼迪政府对华认识在对华政策决策中的地位。肯尼迪政府对华认识,尤其是决策过程中的对华认识,是肯尼迪政府是对华政策的直接依据,肯尼迪政府的具体对华政策,是肯尼迪政府的对华认识在政策层面上的一种表达。
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