公路是我国现代经济发展的重要基础设施,公路建设是一项关系国民经济发展的重要基础性建设。但是,由于它本身具有投资额度大、建设周期长、项目参与主体多、受自然环境影响显著等特点,使得公路工程建设过程中存在着很多影响其造价的风险因素。同时,也就意味着公路工程各参与方会面临很多不可避免的风险,如不加以防范,很可能会增加建设成本,影响工程建设的顺利进行,甚至会酿成严重后果。因此,这就使得如何识别、度量、评价工程建设中的造价风险,采取适当的风险防范措施,以最大限度地降低造价风险因素给公路工程建设带来的危害和损失,成为公路工程造价风险管理中亟待解决的首要问题。本文通过对公路工程建设行业背景的了解与分析,阐述了公路工程造价风险研究的必要性和意义。应用专家调查法对公路工程造价风险进行了全方位识别,并对识别出来的风险因素进行了分类与统计,最后结合调查数据对这些风险因素进行了详细分析。在风险识别的基础上,分别采用组合分布模型与灰色聚类分析法对造价风险进行了度量与评价,并站在业主的立场,针对识别出的造价风险因素中需要重点防范的风险因素,制定了有效的控制措施。最后将上述理论应用到湖南省溆浦高速公路造价风险管理的实际案例中,进行实例分析以验证文章所提出的模型及防范措施的可行性。结果表明,论文的研究方法和手段新颖,为风险管理人员进行公路工程造价风险管理提供了一定的参考价值。