随着近年来社会经济转型的不断发展,中国专利申请量和授权量均取得了十分快速的增长,同时假冒专利的案件数量也与日俱增,且案件形式呈多元化发展趋势。专利行政机关在查处假冒专利案件时有效率高、维权成本低等优势,但假冒专利行政执法的实施效果如何,是否具有地区差异,产生差异的原因和解决对策等问题急需进一步研究。在总结现有研究的基础上,梳理了假冒专利行政执法及其相关概念;从专利行政执法机关查处假冒专利案件的流程中,归纳出中国假冒专利行政执法的显著特征;从历次专利法和相关法律的变化,介绍了中国假冒专利行政执法产生的背景和发展历程;从专利权的自身特性、专利行政保护的优势以及假冒专利行政执法的现实需求角度分析了中国假冒专利行政执法的优势和需求。从案件数量、案卷类型、被查处人类型、涉案专利类型四个方面以及整体和局部两个维度,对2001—2015年中国假冒专利行政执法的案件信息进行分析,得出以下六点结论:(一)中国假冒专利行政执法结案数量快速增长,尤其从2010年以后,假冒专利行政执法取得良好成效,成为专利司法保护的有益补充;(二)在查处的假冒专利案件中,销售标识类假冒专利产品的案件数量最多,占所有查处案件总数的61%;(三)民营企业是12类被查处人中假冒专利最多的,有66%的假冒专利案件发生在民营企业中;(四)在查处的假冒专利行政执法涉案专利类型中占比最高的是外观设计专利,其次为实用新型专利,分别占59%和32%,发明专利所占的比重最小仅为9%;(五)中国假冒专利行政执法的地区差异较大相比中、西部地区,东部地区有较高的立案数和结案率,执法绩效较好;(六)在中国各个省份的假冒专利案卷类型的查处中,东部地区的江苏省和山东省,中部地区的湖南省,西部地区的贵州省表现最为突出,查处力度最大。综上所述,假冒专利行政执法有其自身的优势以及突出的社会需求,应该努力做好司法保护的有益补充。第一,完善假冒专利行政执法的法律法规,尤其是要加强对为假冒专利提供便利行为、当事人拒不配合的情况以及网络服务造成假冒专利方面的立法;第二,要集中力量打击假冒专利的高发区,加强对销售标识类假冒专利产品的案件和民营企业假冒专利的查处力度;第三,注重培育公民的专利保护意识,在行政执法过程中加强专利保护知识和相关法律的宣传教育,培养尊重专利、注重创新的文化氛围。