基于AHP的公共文化服务绩效评价研究

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建立覆盖全社会的公共文化服务体系,使城乡居民能够较为便捷地享受公共文化服务,居民的基本文化权益得到保障是十二五期间我国文化改革发展的主要目标。绩效评估作为公共文化服务体系建设的重要环节,是文化改革与发展的“助推器”,我国《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》要求建立政府对公共文化事业投入的绩效考评机制,公共文化服务的绩效评价已经具有了政策依据。对公共文化服务的绩效考评,不仅是政府提升服务水平的有效工具,更是保障公民文化权利、实现公民知情权和监督权的有益途径。可见,完善对公共文化服务的综合评价考核十分必要。本文运用文献资料和实证研究(以定量研究为主),结合层次分析法(AHP)对甘肃省公共文化服务状况做了比较深入的研究和探讨。本文首先从公共文化服务绩效评价的理论基础出发,阐述公共文化服务绩效评价的理论和现实意义。结合国内外公共文化服务绩效评价的实践,分析公共文化服务绩效评价指标体系构建的意义、原则,梳理国内学者提出的公共文化服务绩效评价通用指标体系,通过探讨层次分析法的特点和优势,构建公共文化服务层次结构评价指标体系并进行AHP模型权重测算。收集、整理指标数据,对甘肃省十四个市州的十四个公共文化服务指标进行分析、对比,目的是通过层次分析法在甘肃省公共文化服务绩效评价中的运用,找出甘肃省公共文化服务建设的“短板”,并试图提出改进和完善甘肃省公共文化服务绩效评价的对策建议。
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